Решение по иску Телегина С.А. к администрации муниципального образования Абинский район об оспаривании действий органа местного самоуправления и постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.



                                                            Дело № 2-914/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск                                                                                                        01 августа 2011 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего               Михина С.Б.,

при секретаре                                 Корзун В.А.,

с участием:

истца Телегина С.А.,

представителя ответчика - заведующей сектором по ведению учёта граждан отдельных категорий Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации муниципального образования Абинский район Какачия М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телегина С.А. к администрации муниципального образования Абинский район об оспаривании действий органа местного самоуправления и постановке на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском ответчику, в котором просит признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования Абинский район от 31.07.2009 года № 1682 «Об отказе в принятии на учёт, граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Телегина С.А.». Также просит обязать администрацию муниципального образования Абинский район поставить Телегина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента подачи заявления о постановки на учет с 01.07.2009 года.

Свои исковые требования мотивировал тем, что постановлением главы администрации муниципального образования Абинский район от 31.07.2009 года № 1682 «Об отказе в принятии на учёт, граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Телегина С.А.» ему отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети, оставшиеся без попечения родителей. Отказ мотивирован тем, что Телегину С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный под индивидуальное жилищное строительство. В связи с этим он не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, а соответственно принят на учет по данной категории.Считает отказ в постановке его на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по категории: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, необоснованным по следующим причинам: он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать, Стипиди О.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ года, а отец, Телегин А.А., умер ДД.ММ.ГГГГ года. С 2005 года по 1 сентября 2006 года он воспитывался в приемной семье. С 2006 года по 2009 год обучался на полном государственном обеспечении в ГОУ ГШ № 51 пос. Ахтырского, проживал в общежитии лицея. После окончания профессионального лицея и по настоящее время вынужден нанимать жилые помещения с целью проживания, так как не имеет на праве собственности жилья. В 2007 году он приобрел за собственные денежные сбережения земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в связи с его низкой стоимостью. Жилой дом он на участке не строил, жилья у него в настоящий момент нет. С ноября 2009 г. по ноябрь 2010 г. проходил военную службу по призыву. После увольнения с военной службы обучается в г. Москве. В связи с этим узнал об обжалуемом постановлении в июле 2011 г., когда приехал в г. Абинск на каникулы.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в заявлении, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, его представителя представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением главы муниципального образования Абинский район от 31.07.2009 г. и заключения об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении от 14.07.2009 г. Телегину С.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, поскольку он на праве собственности имеет земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о рождении № 446081 родителями Телегина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Телегин А.А. и Телегина О.А..

Согласно свидетельства о смерти № 319489 Телегин А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о смерти № 562156 Стипиди О.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договора купли-продажи от 22.09.2007 г. Телегин С.А. купил у Ратник Н.А. земельный участок , размером <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 05.10.2007 г. Телегин С.А. является собственником земельного участка , размером <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно акта приема-передачи в собственность земельного участка от 25.07.2007 г. администрация муниципального образования Абинский район передала Ратник Н.А. в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением главы муниципального образования <адрес> от 23.11.2005 г. Телегин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения передан на воспитание в приемную семью <данные изъяты>.

Согласно справке № 1086 от 06.07.2011 г. на момент устройства в приемную семью Телегина С.А., согласно постановления главы муниципального образования Абинский район Краснодарского края «Об образовании приемной семьи <данные изъяты>» №387 от 23.11.2005 г. жилье за ним не закреплено.

Согласно справке №565 от 30.06.2009 г. ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Абинскому району по данным архива до 11.10.1999 г. Телегин С.А. не числился собственником объектов недвижимости на территории Абинского района, не участвовал в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Абинского района.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 30.06.2009 г. Телегину С.А. является собственником недвижимости: земельный участок , размером <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно военного билета № АК 1921185 Телегин С.А, с 20.11.2009 г. по 20.11.2011 г. проходил военную службу по призыву.

Согласно студенческого билета Телегин С.А. с 2010 г. является студентом очной формы обучения <данные изъяты> г. Москвы.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно нормам ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края № 1748-КЗ от 03.06.2009 г. «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» указанным категориям лицо дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем: выявления закрепленных за данными лицами имущества и жилых помещений, управления такими имуществом и жилыми помещениями и выполнения функций по обеспечению сохранности данных имущества и жилых помещений; предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма обладают лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленных жилых помещений, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Таким образом, из материалов гражданского дела и объяснений сторон следует, что Телегин С.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением. Условием предоставление жилья является отсутствие у Телегина С.А. закреплённого за ним жилого помещения. Наличие иных объектов недвижимости, не являющихся жилыми помещениями, не является основанием для постановки на учёт и обеспечения жильём. У Телегина С.А. имеется только земельный участок, при этом каким-либо жилым помещением о не обеспечен. В связи с изложенным отказ в постановке на учёт Телегина С.А. в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

                                                р е ш и л:

Иск Телегина С.А. к администрации муниципального образования Абинский район - удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования Абинский район от 31.07.2009 года № 1932 «Об отказе в принятии на учёт, граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Телегина С.А.».

Обязать администрацию муниципального образования Абинский район поставить Телегина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента подачи заявления о постановки на учет с 01.07.2009 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Абинский районный суд.

Председательствующий: