К делу № 2-962/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«15» августа 2011 года        г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.

при секретаре Сафоновой И.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Абинского района Омельченко Е.С.,

представителя третьего лица ГУ УПФ РФ в Абинском районе Макаренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Кульбякину В.А. о признании незаконными бездействие ИП Кульбякина В.А., выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Абинском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абинского района обратился в Абинский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кульбякину В.А. о признании незаконными бездействие ИП Кульбякина В.А., выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Абинском районе, ссылаясь на то, что согласно информации ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Абинском районе страхователь - индивидуальный предприниматель Кульбякин В.А. не представил индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников предприятия за второе полугодие 2010 года. Уплата страховых взносов страхователем Кульбякиным В.А. в 2010г. производилась. Бездействие ответчика является нарушением требований ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающих, что каждый страхователь обязан представить в органы пенсионного фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за второй отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 февраля 2010 года. В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы у индивидуального предпринимателя Кульбякина В.А., необходимый для назначения трудовой пенсии. Бездействие ответчика препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку состав конкретных работников индивидуального предпринимателя Кульбякина В.А. может меняться, а непредоставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Абинского района Омельченко Е.С. на доводах заявления настаивала в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в Абинском районе Макаренко С.А. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Абинского района.

Ответчик Кульбякин В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещены надлежащим образом, причины уважительности неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в суд ответчика Кульбякина В.А. в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Кульбякин В.А., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 21.07.2011г., которая содержит сведения об индивидуальном предпринимателе Кульбякине В.А.

Согласно сведений Управления ПФ РФ в Абинском районе следует, что страхователь Кульбякину В.А. ИНН <данные изъяты> юридический адрес: 353307, <адрес>, ст. <адрес>, <адрес> не предоставил сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за второе 2010 года.

Согласно п. 2, ст. 11 ФЗ № 27, страхователь обязан не позднее 15 февраля 2011 года предоставить о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах работы и начисленных суммах страховых взносов.

Уплата страховых взносов производилась Кульбякиным В.А. в 2010 году, сведения о стаже и заработке не предоставлялись.

В результате невыполнения страхователем требований закона, нарушены права работающих у него граждан (статья 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года).

Согласно ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что каждый страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда РФ в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из ч.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009г. №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

В ходе судебного заседания установлено, что в результате непредоставления ответчиком индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах его работники были лишены возможности подтвердить свой страховой стаж за время работы у индивидуального предпринимателя Кульбякина В.А., необходимый для назначения трудовой пенсии.

Кроме того, бездействие ответчика препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Абинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Кульбякину В.А., выразившееся в непредоставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Абинском районе.

Обязать индивидуального предпринимателя Кульбякина В.А. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в Управление пенсионного фонда РФ предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников предпринимателя за второе полугодие 2010 года, а также - ежегодного предоставления этих сведений в будущем.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: