К материалу № 5-339/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

     13 июля 2011 года        г.Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Макаренко В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Гнутовой Е.М.,

рассмотрев протест прокурора Абинского района на постановление мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 06.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Гнутова Е.М., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением мирового судьи прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Гнутовой Е.М. по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Абинского района, не согласившись с принятым решением, обратился в Абинский районный суд с протестом на принятое мировым судьей постановление, ссылаясь на то, что вынесенное постановление незаконно, в связи с чем просит его отменить и вернуть дело на новое рассмотрение. Свои требования мотивировал тем, что 12.05.2011 года прокуратурой района в отношении старшего дознавателя ОД ОВД по Абинскому району Гнутовой Е.М. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ по факту неисполнения ею указаний прокурора при проведении дополнительной проверки по рапорту следователя СО при ОВД по Абинскому району П.Н.М. об обнаружении в ходе обыска при производстве по уголовному делу № в домовладении № по <адрес> в ст. Холмской факта незаконного хранения патронов к нарезному огнестрельному оружию, следствием чего явилось необоснованное признание умершего лица - Г.А.В., виновным в совершении данного деяния и увод от уголовной ответственности неустановленного лица, непосредственно виновного в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Мировой судья, прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Гнутовой Е.М., предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, мотивировал тем, что в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит, среди прочего, установление вины лица в совершении правонарушения, которая в соответствии с диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ должна быть выражена в форме прямого умысла, в то время как допущенное старшим дознавателем Гнутовой Е.М. неисполнение указаний прокурора имело место по независящим от ее воли обстоятельствам.

Однако, как следует из обстоятельств дела, прокурор Абинского района, отменяя постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении незаконного хранения боеприпасов, указал, что объяснения М.Н.В., в домовладении которой были обнаружены и изъяты незаконно хранимые патроны, не могут являться достаточным основанием для признания виновным в совершении данного преступления ранее умершего Г.А.В., для подобного вывода необходимо достоверное и независимое от воли заинтересованного во избежание уголовной ответственности лица установление всех обстоятельств, свидетельствующих о причастности Г.А.В. и подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ.

Данные указания прокурора являлись обязательными для исполнения должностными лицами поднадзорных органов при проведении дополнительной проверки по сообщению. Тем не менее, постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела старшим дознавателем Гнутовой Е.М. трижды вина в совершении незаконного хранения боеприпасов возложена на ранее умершее лицо, без установления каких-либо новых существенных данных.

Выслушав старшего дознавателя ОД ОВД по Абинскому району Гнутову Е.М., не признавшую вину в совершении административного правонарушения и возражавшую против отмены постановления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ субъектом правонарушения является лицо умышленно не выполнившее законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

В то же время в соответствии со ст. 41 УПК РФ дознаватель самостоятельно направляет ход расследования, принимает решение о производстве следственных и иных процессуальных действий.

Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен требовать от органов дознания устранения нарушения федерального законодательства или предварительного следствия, давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий, направлении расследования, производстве процессуальных действий.

Доводы Гнутовой Е.М. о том, что ею принимались все необходимые меры к исполнению указаний прокурора, подтверждены копиями протоколов допроса и отобранных объяснений М.Н.В., поручением дознавателя о производстве следственных действий.

По заключению служебной проверки от 18.05.2011 года, проводимой по представлению прокурора Абинского района под руководством начальника МОБ ОВД по Абинскому району, действиями дознавателя Можайской Е.М. (Гнутовой) при проведении проверки по материалу в отношении Г.А.В. нарушений уголовно-процессуального законодательства не допущено.

Вывод мирового судьи о невиновности Гнутовой Е.М. основан на доказательствах, которые не вызывают сомнений в их объективности и допустимости, ее действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, так как она приняла все меры к исполнению указаний прокурора.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что обжалуемое постановление вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, производство по делу прекращено на законных основаниях.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края от 06 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Гнутова Е.М. оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Судья