К материалу № 5-103/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
08 апреля 2011 года г. Абинск
Судья Абинского районного суда Краснодарского края Макаренко В.А.,
с участием представителя ООО «Амур» директора Ларионова Д.В.,
защитника адвоката Юхневича М.В., представившего ордер № 063751 и удостоверение № 4244
рассмотрев административный материал по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Амур», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Из ОВД по Абинскому району в суд поступил административный материал в отношении ООО «Амур» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ссылаясь на то, что 17.03.2011 года в 20 час. 20 мин. в <адрес> в помещении интернет-клуба, принадлежащего ООО «Амур» в лице директора Ларионова Д.В. под видом интернет-клуба организована деятельность игорного заведения без разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании адвокат Юхневич М.В. представляя интересы ООО «Амур» пояснил, что вина ООО «Амур» в совершении административного правонарушения отсутствует и сообщил, что Общество осуществляет деятельность по безвозмездному предоставлению клиентам доступа в систему WebCash с помощью стандартного компьютерного оборудования через систему Интернет, принимает входящие платежи от клиентов, передает их ООО <данные изъяты> незамедлительно по требованию клиента производит выплату денежных средств, имеющихся на балансе клиента платежной системы. За совершение указанных действий ООО <данные изъяты> выплачивает ООО «Амур» ежемесячное вознаграждение в размере 15 00 рублей. Информационные услуги ООО «Амур» осуществляет через персональные компьютеры, пользователи платежно-расчетной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, через систему Интернет, причем на любые цели. Каких-либо доказательств использования ООО «Амур» сети Интернет для проведения азартных игр с извлечением прибыли не представлено.
Исследовав письменные материалы, приложенные к делу об административном правонарушении, выслушав защитника адвоката и Ларионова Д.В., прихожу к выводу о том, что имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Данный вывод подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 115751 об административном правонарушении от 22.03.2011 года;
- протоколом осмотра места происшествия от 17.03.2011 года;
- фототаблицами;
- объяснениями К.Н.Н., из которых следует, что 17.03.2011 года он зашел в Интернет-Клуб по <адрес> в <адрес>, у находившегося в отдельной комнате парня поинтересовался, можно ли сыграть, тот подошел к компьютеру и показал, как мышью можно выбрать игру. После этого он передал парню денежную купюру достоинством 100 рублей, на экране появилась надпись - 100 рублей, и он начал игру, затем сумма постепенно уменьшалась, пока на экране не появилась надпись - 0 рублей, то есть его сумма выигрыша;
- объяснениями К.В.П., пояснившего, что в Интернет-клубе по ул. Крымской в гор. Абинске он передал администратору 50 рублей, тот поставил игры, и он начал играть. Ранее в подобные игры он играл и выигрывал, однако в этом заведении он не выиграл;
- объяснениями К.В.О., пояснившего, что в Интернет-клубе по ул. Крымской в гор. Абинске он работает с 17.01.2011 года администратором. Посетители передают ему деньги, он зачисляет их в электронный кошелек и выдает чеки. Выигранные суммы посетители могут направлять на свои различные нужды, например, на оплату сотовой связи, коммунальных услуг и т.д.
В соответствии с Федеральным законом № 244 - ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» - ч.3 ст.5 деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья либо без таковой.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о виновности ООО «Амур» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Доводы адвоката и Ларионова Д.В. о том, что ООО «Амур» не занималось проведением азартных игр, опровергаются объяснениями К.Н.Н. и К.В.П., то есть лиц, непосредственно передающих денежные средства администратору кафе для определенной цели - допуска их к играм, принимающих участие в играх, и в результате оставшихся без выигрыша.
Несостоятельна и ссылка на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО «АМУР» по факту незаконного предпринимательства и нарушения авторских и смежных прав, поскольку действительно на жёстком диске системного блока факт получения дохода от осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса не нашёл подтверждения.
Таким образом, установлено, что клиенты ООО «АМУР», как пользователи платежно-расчетной системы, могли распоряжаться денежными средствами не только как платёжными средствами для оплаты иных услуг, но и для получения доступа к азартным играм через интернет в целях получения выигрыша, что полностью противоречит доводам защиты.
Назначая административное наказание за совершенное административное правонарушение, учитываю обстоятельства совершения и характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.20.4, 29.6-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Амур» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей с конфискацией четырёх системных блоков.
Вещественные доказательства по делу: 4 системных блока и две денежные купюры достоинством по тысяче рублей, передать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд.
Судья