признание незаконными приказов о назначении страховых выплат в связи с проф. заболеванием

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абаза Дата обезличена г.

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Мамойкина П.Г.,

при секретаре Крючковой Н.И.,

с участием пом. прокурора Таштыпского района Осеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакшеева Владимира Ивановича к Государственному Учреждению региональному отделению Кузбасского Фонда Социального страхования Российской Федерации (филиал № 14) о признании незаконным приказа о назначении ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием в связи с неправильным начислением размера ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаченных страховых выплат и индексации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бакшеев В.И. обратился в суд с заявлением, указав, что в течение длительного времени работал в шахте Абаканского рудоуправления подзем­ным машинистом буровой установки во вредных условиях труда, что привело к профессио­нальному заболеванию - двусторонняя нейросенсорная тугоухость.

Дата обезличена г. составлен акт расследования профессионального заболевания. Согласно заключению МСЭ от Дата обезличена г. Номер обезличен ему впервые установ­лена утрата профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием в размере 20% на срок с Дата обезличена г. до Дата обезличена г.

Дата обезличена г. пакет документов был направлен в филиал №14 ГУ КРО ФСС РФ, ко­торый издал приказ от Дата обезличена г. Номер обезличенВ о назначении ежемесячной страховой выплаты в размере 5278,55 руб.

Ответчик произвел исчисление ежемесячной страховой выплаты из заработной платы за период с июля 2007 г. по сентябрь 2009 г., но в нарушение п.6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 01.12.2004, с изм. от 22.12.2005) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», далее Закон 125-ФЗ, в соответствии с письмом от Дата обезличена г. Номер обезличен отказался взять для исчисления ежеме­сячных страховых выплат заработную плату после повышения часовых тарифных ставок с Дата обезличена г. на 7,4 % согласно постановлению совместного заседания дирекции и совета проф­союза от Дата обезличена г. Номер обезличен.

Согласно п.2 ст. 3 ГК РФ «Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского пра­ва, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу»

Пунктом 3 статьи 1086 ГК РФ установлено «Не полностью проработанные потерпев­шим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены»

В нарушение п.3 ст. 1064 ГК РФ).

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоро­вья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве, который влечет возник­новение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (статья 3 Закон 125-ФЗ.)

Согласно п.3 ст. 12 ФЗ-125 Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется пу­тем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профес­сиональной трудоспособности, на 12. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью прорабо­танными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.»

Пунктом 9 ст. 18 Закона №125-ФЗ установлена обязанность страховщика разъяснять за­страхованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обяза­тельного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ответчик эту обязанность, возложенную на него законом не выполнил, он не разъяснил ни мне, ни страхователю моё право произвести исчисление ежемесячной страховой выплаты с применением п.6 ст. 12 Закона №125-Ф «Если в заработке застрахованного до на­ступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущест­венное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на бо­лее высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или воз­можности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного за­работка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Согласно п.4 ст. 15 Закона № 125-ФЗ «Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее 10 дней со дня поступления заявле­ния на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их заверенных копий) по определенному им перечню».

Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждени­ем медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (п.3 ст. 15 Закона 125-ФЗ).

Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения ме­сяца, за который они начислены (п.7 ст. 15 Закона 125-ФЗ).

Таким образом, ответчик за период с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг. недоплатил ежемесяч­ные страховые выплаты в сумме 8378,38 руб.

Страховщик обязан: своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в разме­рах и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, включая необходимую доставку и пересылку средств на обеспечение по страхованию (подпункт 3 п.2 ст. 18 Закона 125-ФЗ);

Страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхо­вания от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.9 ст. 19 За­кона 125-ФЗ).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем размере ему, он вправе требовать полного возмещения убытков, причи­ненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Недоплаченную сумму необ­ходимо проиндексировать на сводные индексы потребительских цен (ИПЦ), так как ИПЦ характери­зуют инфляцию в стране. Под индексацией понимается установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен с целью поддержания покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Для индексации денежных доходов и сбережений граждан используется ИПЦ на продовольственные товары, а также платные услуги.

Согласно ст. 1091 ГК РФ «Суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установ­ленном законом порядке (статья 318).

Сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотре­ны законом (ст.318 ГК РФ).

Кроме того, исходя из смысла п.28 Постановления Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994г. №3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» суммы возмещения вреда подлежат индексации в связи с повышением стоимости жизни как будущие платежи, так и те суммы, которые суд взыскивает единовременно за про­шлое время.

Согласно п. II. 1 постановления Госкомитета по статистике от 25 марта 2003г. №23 об ут­верждении "основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на това­ры и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен", ИПЦ является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и ис­пользуется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной поли­тики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социаль­ных гарантий населению, решения отдельных правовых споров. Индексация составила 148,74 руб.

Согласно ст. 401 ГК РФ).

Просит признать незаконным приказ, изданный филиалом №14 ГУ КРО ФСС РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенВ о назначении ему ежемесячной страховой платы в размере 5278,55 руб. в связи с неправильным исчислением её размера. Обязать ГУ КРО ФСС РФ взять для исчисления ежемесячных страховых выплат его заработную плату за сентябрь 2009 года, исключив не полностью проработанный август 2009г.; производить ему выплату ежемесячного страхового обеспечения в размере 6194,72 руб. с Дата обезличенаг. с последующей индексацией в соответствии с дей­ствующим законодательством на срок, установленный заключением МСЭ. Взыскать с ГУ КРО ФСС РФ в его пользу недоплаченные ежемесячные страховые выплаты за период с Дата обезличенаг. до Дата обезличенаг. в сумме 8378,38 руб. и индексацию в сумме 148,74 руб., расходы, понесенные на составление искового заявления, консультации и представи­тельство в суде в размере 10 000 руб., расходы за проезд и проживание представителя согласно представленным проездным билетам и квитанции.

В судебное заседание истец Бакшеев В.И. не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил рассмотреть дело с участием его представителя по доверенности – Нестеровой А.С.

Представитель истца по доверенности Нестерова А.С. в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, указанные в заявлении. В обоснование заявленных требований пояснила, что с позицией фонда социального страхования, изложенной в отзыве не согласна, так как у Бакшеева совпадает дата наступления страхового случая – октябрь 2009 года с датой прекращения работы, повлекшей профзаболевание. Для применения п. 6 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ не имеет значения дата установления профессионального заболевания, указанного в извещении об установлении заключительного диагноза. Полагает, что месяц, в котором пострадавший болел, можно отнести к не полностью отработанному и исключить из расчетного периода по его желанию. Просит исключить из расчетного периода июль 2009 года в связи с тем, что Бакшеев В.И. фактически отработал только 9 смен из 23, ему был сохранен средний заработок в связи с нахождением на медицинском обследовании по профессиональному заболеванию, а также исключить август в связи с тем, что отработал его не полностью по причине болезни и не выгодной оплате периода нетрудоспособности.

Представитель ответчика ГУ Кузбасского Регионального отделения ФСС РФ в зал судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В письменном отзыве указал, что с требованиями истца не согласен, постановлением ОАО «Евразруда» и первичной профсоюзной организации «Евразруда» от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об индексации заработной платы работников ОАО «Евразруда» с Дата обезличена г. проиндексирована заработная плата работников предприятия на 7,4%. Согласно справке о заработной плате Бакшеева В.И., выданной Дата обезличена г. ОАО «Евразруда», заработок пострадавшего в августе 2009 г. составил 19152,59 руб., в сентябре 2009 г. - 29507,83 руб. Средний заработок за указанные месяцы составит 24330,21 руб. Из представленной справки следует, что истцу в августе 2009 г. начислено пособие по временной нетрудоспособности, которое в силу вышеизложенного, замене или исключению при подсчете среднемесячного заработка не подлежит. С учетом 20% утраты профессиональной трудоспособности размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в соответствии с п. 6 ст. 12 Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. составит 4866,04 руб. Между тем, приказом филиала Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличенВ пострадавшему назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5278,55 руб. Требования истца об исключении из расчетного периода августа 2009 года не соответствуют п. 2 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ, предусматривающего, что пособие за период временной нетрудоспособности и этот период учитываются в среднем заработке. Требования об индексации предусмотрены ст. 208 ГПК РФ и могут быть заявлены только в случае несвоевременного неисполнения решения суда.

Заслушав представителя истца Нестерову А.С., заключение помощника прокурора Осеевой Л.Н., полагающей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Исходя из извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания Номер обезличен городской клинической больницы №1 г. Новокузнецка от Дата обезличена года, Бакшееву В.И., машинисту буровой установки, установлен заключительный диагноз профессионального заболевания: двусторонняя нейросенсорная тугоухость умеренной (III степени), установлено впервые Дата обезличена года.

Актом от Дата обезличена г. года Бакшееву В.И. установлен случай профессионального заболевания – двусторонняя нейросенсорная тугоухость умеренной (III степени) в период работы в Абаканском филиале ОАО «Евразруда» в должности машиниста буровой установки.

Заключением МСЭ Бакшееву В.И. установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 20 % на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Из приказа Номер обезличенв от Дата обезличена г. Филиала № 14 ГУ Кузбасского Регионального отделения ФСС РФ и его приложения следует, что Бакшееву В.И. в связи с повреждением здоровья и установлением утраты профессиональной трудоспособности назначены страховые выплаты в сумме 5278 руб. 55 коп. с Дата обезличена года. Расчет страховой выплаты произведен из заработка за период: июль, август 2007 года, март-июль 2008 года, январь, февраль, апрель, август, сентябрь 2009 года, в сумме 23993,39 руб.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает: возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (ст. 1 ФЗ от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее ФЗ № 125-ФЗ).

В соответствии с п. 1, 4, 8 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» застрахованный имеет право на обеспечение по страхованию в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, защиту своих прав и законных интересов, в том числе в суде, получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктами 7, 16 ч. 2 ст.17 ФЗ № 125 предусмотрены следующие обязанности страхователя: собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктом 9 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 125-ФЗ страховщик обязан разъяснять застрахованным и страхователям их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с частью 2 ст. 19 ФЗ № 125-ФЗ страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2, 3, 4, 7 ст. 15 ФЗ от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 21.07.2007 г. № 183-ФЗ) (далее ФЗ № 125-ФЗ) днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию.

Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи (ч. 3)

Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию, и представляемых страхователем (застрахованным) документов (их заверенных копий), определенных в ч. 4 ст. 15 ФЗ № 125-ФЗ.

Перечень документов (их заверенных копий), необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

Решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком не позднее 10 дней со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их заверенных копий) по определенному им перечню.

Задержка страховщиком принятия в установленный срок решения о назначении или об отказе в назначении страховых выплат рассматривается как отказ в назначении страховых выплат.

Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Частями 1, 2, 3, 6, 10, 11 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ) предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда как по месту его основной работы, так и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Из записей в трудовой книжке следует, что Бакшеев В.И. с Дата обезличена года принят переводом в Абаканский филиал ОАО «Евразруда» по профессии машиниста буровой установки, переведен на должность подземного горнорабочего с Дата обезличена года, где и продолжает работать.

Из заявления Бакшеева В.И. следует, что он просит взять для исчисления страховых выплат заработок за 6 месяцев, предшествующих переводу с профессии машиниста буровой установки, с учетом повышения заработной платы с Дата обезличена года– апрель, июнь, сентябрь 2008 года, март, апрель, май 2009 года.

Из письма директора филиала Номер обезличен Скутневой А.Т. от Дата обезличена года в адрес Бакшеева В.И. следует, что рассмотрев его обращение о применении п. 6 ст. 12 ФЗ №125 при расчете среднего заработка ему отказано в связи с тем, что он работает в должности горнорабочего подземного 2 разряда.

Из смысла п. 3 и п. 6 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ следует, что право выбора периода для определения среднего заработка принадлежит застрахованному, а не страховщику.

Оспаривая правильность приказа от Дата обезличена года, истец просит учесть, что в соответствии с совместным постановлением от Дата обезличена года Номер обезличен профсоюзного органа и работодателя с Дата обезличена года увеличена заработная плата на 7,4 %, применен повышающий коэффициент к часовым тарифным ставкам и должностным окладам.

Указанное обстоятельство подтверждается и расчетными листками Бакшеева В.И.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчик, назначив страховую выплату из расчетного периода, волеизъявление на который застрахованный не выражал, а также не применив п. 3 и 6 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ, нарушил права застрахованного на полное возмещение вреда.

Доводы ответчика основаны на неверном толковании норм права. Так, в силу п. 6 ст. 12 ФЗ № 125-ФЗ устойчивое изменение в заработке должно произойти до наступления страхового случая. У Бакшеева В.И. страховой случай наступил Дата обезличена года, увеличение заработной платы произошло с Дата обезличена года в период работы Бакшеева В.И. по профессии, повлекшей профзаболевание, в связи с чем в расчетный период должен быть включен только заработок после его устойчивого изменения, то есть с июля по сентябрь 2009 года. При этом Бакшеев В.И. полагает необходимым исключить из расчетного периода июль 2009 года в связи с тем, что он фактически отработал только 9 смен из 23, ему был сохранен средний заработок в связи с нахождением на медицинском обследовании по профессиональному заболеванию, а также исключить август в связи с тем, что отработал его не полностью по причине болезни и не выгодной оплате периода нетрудоспособности, что подтверждается справкой о составе заработка.

Из анализа законодательных актов о выплате пособия по временной нетрудоспособности не выше установленного предела, из расчета календарных дней, следует, что заработная плата, начисленная за период нетрудоспособности, может быть ниже, чем оплата труда за полностью проработанный месяц. Поэтому в интересах застрахованного и обеспечения принципа полного возмещения вреда, из подсчета среднего заработка для исчисления страховых выплат по желанию застрахованного необходимо исключать месяцы с периодом нетрудоспособности, как не полностью проработанные. По смыслу ч. 2 ст. 12 сумма пособия по временной нетрудоспособности не исключается при расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка, однако страховщик необоснованно толкует данную норму как невозможность считать месяцы, в которых произведена оплата нетрудоспособности, не полностью отработанными, хотя из справки видно, что при фактическом количестве смен в августе 2009 года 21- Бакшеевым В.И. отработано 11.

Поэтому суд полагает, что истец вправе с учетом положений п. 2 ст. 12 ФЗ исключать месяц с периодом нетрудоспособности как не полностью отработанный в случае его невыгодной оплаты из-за ограничения размера пособия по временной нетрудоспособности. Исключенные из расчетного периода месяцы у Бакшеева В.И. замене предыдущими не подлежат в вязи с тем, что необходимо учитывать только заработок после июля 2009 года.

Поскольку ежемесячные страховые выплаты производились не в полном объеме по вине отделения ФСС, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании недоплаченной страховой выплаты с момента назначения.

Страховая выплата должна быть рассчитана из заработка за сентябрь 2009 года: 29507,83 рублей х 20 % = 5901,57 рублей.

При исчислении страховых выплат суд учитывает, что с Дата обезличена года увеличение страховых выплат производится на коэффициент индексации 1,1 на основании Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, вступившего в силу с Дата обезличена года.

С Дата обезличена года с учетом коэффициента индексации 1,1 страховая выплата составляет: 5901,57 руб. х 1,1 = 6491,73 руб.

Ответчиком же выплата назначена из среднего заработка 23993,39 руб. и составила: 23993,39 руб. х 20 %= 4798,68 руб., а с Дата обезличена года – 5278,55 руб.

В соответствии с п. II.1. «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен", утвержденных Постановлением Госкомстата России от Дата обезличена N 23 индекс потребительских цен (ИПЦ) является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров. Из п. I.1. следует, что ИПЦ характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода.

Поскольку, ответчиком не предоставлено доказательств, что денежное обязательство перед истцом выполнено в полном объеме, суд полагает, что денежные средства, причитающиеся истцу, подлежат индексации с целью восстановления утраты их стоимости в связи с инфляционными процессами в стране, что будет отвечать целям восстановления нарушенного права истца.

Вина должника не является условием, при котором производится индексация присужденной денежной суммы, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определение размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора в суде.

Истец правомерно произвел индексацию по росту индекса потребительских цен, определенных Территориальным органом Федеральной службы гос.статистики по Республике Хакасия, поскольку индексы роста потребительских цен объективно отражают уровень инфляции по месту проживания взыскателя.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что индексацию возможно применить только в соответствии со ст. 208 ГПК РФ.

Индексация по ежемесячным страховым платежам производится с индекса месяца, следующего за месяцем выполнения обязательства, с момента издания приказа о назначении выплат.

Таким образом, размер недополученных страховых выплат за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно составляет:

Суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части взыскания задолженности в размере заявленных исковых требований в силу ч.3 ст. 196 ГПК, однако его расчеты в части взыскания сумм индексации не принимает во внимание в связи с допущенными ошибками и неточностями.

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы представителя в сумме 10 000 рублей подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Суд полагает расходы подлежащими возмещению с учетом разумности, сложности дела, объема оказанных услуг, обоснованности заявленных требований, отсутствии доказательств несоразмерности понесенных издержек.

Доказательств понесенных расходов на проезд и проживание представителя не предоставлено. За оформление доверенности оплачено 700 рублей.

Государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГК РФ в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 223-ФЗ).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать приказ Филиала № 14 государственного учреждения Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ от Дата обезличена года Номер обезличенВ о назначении ежемесячной страховой выплаты Бакшееву Владимиру Ивановичу незаконным.

Обязать государственное учреждение Кузбасское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ исчислить ежемесячные страховые выплаты Бакшееву Владимиру Ивановичу из заработной платы за сентябрь 2009 года.

Обязать государственное учреждение Кузбасское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ производить Бакшееву Владимиру Ивановичу ежемесячные страховые выплаты в сумме 6491,73 руб. с Дата обезличена года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством на срок, установленный заключением МСЭ.

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Бакшеева Владимира Ивановича единовременно недополученные страховые выплаты за период с Дата обезличена года до Дата обезличена года в сумме 8378,38 руб., индексацию в сумме 53,45 рублей.

Взыскать с государственного учреждения Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Бакшеева Владимира Ивановича расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, на оформление доверенности 700 рублей.

В остальной части заявленных требований истцу к ГУ КРО ФСС РФ отказать.

Взыскать с государственного учреждения Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Абазинский районный суд.

Судья Мамойкин П.Г.