Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абаза 08 июля 2011 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Глазуновой М.С.,

при секретаре Демкиной В.Л.,

с участием помощника прокурора Таштыпского района О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-167/2011 г. по иску Л. к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 11), Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия о взыскании пени и индексации,

У С Т А Н О В И Л:

Н, действуя по доверенности от имени Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 11) (далее – ГУ – КРО ФСС РФ (филиал №11), Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия (далее – ГУ – РО ФСС РФ по РХ) о взыскании пени и индексации, мотивировала исковые требования тем, что решением Абазинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования об обязании ГУ РО ФСС РФ по Республике Хакасия: взять для исчисления ежемесячных страховых выплат Л. заработную плату за период: декабрь 1984 г., январь - декабрь 1985г. и январь 1986г., исключив ме­сяцы февраль, июнь 1985 года и февраль 1986г., заменив неполностью про­работанные месяцы, производить выплату ежемесячного страхового обеспечения в размере 11830,76 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный заключением МСЭ с индексацией в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с ГУ - РО ФСС РФ по Республике Хакасия в пользу Л.: единовременно недоплаченные ежемесячные страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21193,86 руб., индексацию в сумме 2188,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2010 г. Взыскать с ГУ - КРО ФСС РФ в пользу Л.: единовременно недоплаченные ежемесячные страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38821,43 руб.; индексацию в сумме 24945,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2010 г. Фактически решение суда не было исполнено ответчиками своевременно. Так, ГУ - РО ФСС РФ по РХ исполнило решение суда ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33645,47 руб. с просрочкой в 20 дней; ГУ - КРО ФСС РФ – ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70366,11 рублей (просрочка 70 дней), в связи с чем, Н. просила возложить на ответчиков ответственность в виде уплаты пени в размере 0,5% от невыплаченной суммы, а именно взыскать с ГУ - РО ФСС РФ по РХ пеню в размере 2412,45 руб. и индексацию за период с сентября 2010 г. по декабрь 201 0 г. в размере 3222,18 руб.; взыскать с ГУ - КРО ФСС РФ (филиал № 11) пеню в размере 13587,50 рублей, индексацию за период с июня 2010 г. по февраль 2011 г., расходы на представителя в размере 10000 рублей, расходы по проезду и проживанию представителя в размере фактически понесенных расходов, согласно проездным билетам и квитанциям.

В судебное заседание истец Л. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять свои интересы Н..

Представитель истца Н. в судебном заседании отказалась от требования по взысканию пени с ГУ - РО ФСС РФ по РХ, а также уточнила требования в части, просила взыскать с ГУ - РО ФСС РФ по РХ индексацию за период с мая 2010 г. по декабрь 201 0 г. в размере 1663,70 рублей. Взыскать с ГУ - КРО ФСС РФ (филиал № 11) пеню в размере 7570,17 руб., индексацию за период с июня 2010 г. по февраль 201 1 г. в размере 3335,69 рублей. В остальной части требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ - КРО ФСС РФ (филиал № 11) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Д. в зал судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении требований Л. отказать, поскольку выплата ежемесячной страховой выплаты в соответствии с п.2 ст. 8 ФЗ № 125-ФЗ производится не позднее истечения одного календарного месяца со дня их начисления. Решение суда поступило ДД.ММ.ГГГГ, приказ о выплате расходов по решению суда издан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее 10 дней, соответственно срок принятия решения о выплате сумм страхового обеспечения, установленный законом, соблюден. Кроме того, решение суда не относится к категории немедленного исполнения. До момента возврата дела из суда кассационной инстанции ответчик не имеет возможности исполнять решения суда, поскольку у него нет надлежаще оформленных документов для издания приказа. Также считает, что Постановление Госкомитета РФ по статистике от 25.03.2002 г. № 23 принято во исполнение Закона РФ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», а не во исполнение ФЗ № 125-ФЗ, оно регулирует правоотношения, сложившееся в совершенно другой отрасли права. Обеспечение по страхованию в виде ежемесячной страховой выплаты – это не доход и не сбережения граждан, а страховое возмещение вреда в виде денежных сумм. Таким образом, ссылаться на нормативно-правовые акты, регулирующие совершенно другие правоотношения, неправомерно.

Представитель ответчика ГУ - РО ФСС РФ по РХ по доверенности К. в зал судебного заседания не явилась, направила в адрес суда отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям. Региональное отделение выполнило свои обязательства перед пострадавшим в установленный законом срок, соответственно требование истца о взыскании с Регионального отделения пени, незаконно. Не основано на нормах материального права требование истца о применении индексации по росту индекса потребительских цен. Из смысла п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 10.03.2011 г. № 2 следует, что суд вправе удовлетворить требование об индексации назначенных страховых сумм с учетом индекса роста потребительских цен, в случае задержки выплаты. Страховые выплаты являющиеся предметом спора были назначены Региональным отделением ДД.ММ.ГГГГ и перечислены на счет истца в течении дня назначения. В настоящем споре отсутствуют основания для применения индексации, так как Региональное отделение выплатило назначенные страховые выплаты в установленный законом срок. Требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя не подлежат удовлетворению поскольку объем произведенной представителем работы сводится только к написанию искового заявления по шаблону и участию в судебном заседании, следовательно предъявленная ко взысканию сумма на оплату услуг представителя явно завышена.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить в части, суд приходит к следующему выводу.

Решением Абазинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ суд признал незаконными приказы о назначении ежемесячной страховой выплаты Л. в связи с неправильным исчислением её размера: ГУ - КРО ФСС РФ (Правобережный филиал) от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; ГУ - КРО ФСС РФ (филиал №11) от ДД.ММ.ГГГГ №; ГУ - РО ФСС РФ по Республике Хакасия ДД.ММ.ГГГГ №-В и все последующие. Обязал ГУ - РО ФСС РФ по Республике Хакасия: взять для исчисления ежемесячных страховых выплат Л. заработную плату за период: декабрь 1984 г., январь - декабрь 1985г. и январь 1986г., исключив ме­сяцы февраль, июнь 1985 года и февраль 1986г., заменив неполностью про­работанные месяцы. производить выплату ежемесячного страхового обеспечения Л. в размере 11830,76 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный заключением МСЭ с индексацией в соответствии с действующим законодательством. Взыскал с ГУ - РО ФСС РФ по Республике Хакасия в пользу Л.: единовременно недоплаченные ежемесячные страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21193,86 руб., индексацию в сумме 2188,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2010 г. Взыскал с ГУ - КРО ФСС РФ в пользу Л. единовременно недоплаченные ежемесячные страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38821,43 руб.; индексацию в сумме 24945,03 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2010 г. Взыскал с государственных учреждений Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РХ в пользу Л. расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, по 5000 рублей с каждого ответчика, за оформление доверенности в размере 700 руб., по 350 рублей с каждого ответчика, а также 2499,30 рублей за проезд и проживание представителя в размере фактически понесенных расхо­дов, согласно проездным билетам и квитанциям, по 1249,65 рублей с каждого ответчика. В остальной части заявленных требований истцу Л. к ГУ Кузбасскому Региональному отделению Фонда социального страхования РФ, ГУ Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РХ отказать. Взыскал с Государственных учреждений Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РХ государственную пошлину в сумме 901 рубль 48 коп., с Кузбасского регионального отделения ФСС РФ 2112 рублей 99 коп.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от требований, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Суд принимает отказ представителя истца от требований в части взыскания с ГУ - РО ФСС РФ по РХ пени, поскольку приказом №-В от ДД.ММ.ГГГГ Л. выплачена взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ сумма, произведен перерасчет, установлена ежемесячная страховая выплата в сумме 11830,76 рублей, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма перечислена истцу.

Таким образом, Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда Социального страхования РФ по РХ выполнило перед истцом обязательство в установленный законом месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Приказом ГУ-КРО ФСС РФ (филиал № 11) от ДД.ММ.ГГГГ №-В на основании решения Абазинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ приказано: выплатить Л. недоплаченные ежемесячные страховые выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38821,43 руб., индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2010 г. в сумме 24945,03 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей, за оформление доверенности 350 рублей, расходы за проезд и проживание представителя в сумме 1249,65 рублей в марте 2011 года.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ указанные суммы были перечислены истцу.

В судебном заседании установлено, что указанное выше решение исполнено ГУ -КРО ФСС РФ (филиал №11) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон) к обеспечению по страхованию отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты.

В силу положений п.2 ст. 10 и п.7 ст. 15 названного Федерального закона единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона предусмотрено, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены. В нарушении указанных сроков субъект страхования, который должен производить страховые выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в установленном размере.

Следовательно, пеня подлежит исчислению только за неисполнение решения суда в период, превышающий месячный срок со дня вступления решения судом в законную силу.

Поскольку решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то ГУ - КРО ФСС РФ (филиал № 11) в соответствии с действующим законодательством должно было исполнить его в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как ГУ - КРО ФСС РФ исполнило решение суда ДД.ММ.ГГГГ, просрочка исполнения составила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 38 дней.

Таким образом, расчет пени составит: 38821,43 (недоплата по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ) х 0,5% х 38 = 7376,07 рублей.

Согласно разъяснениям, данными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" следует, что с учетом того, что задержка выплаты назначенных страховых сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации по месту проживания истца. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

Поскольку, ответчиками не представлено доказательств, что денежное обязательство перед истцом выполнено в полном объеме, суд полагает, что денежные средства, причитающиеся истцу, подлежат индексации с целью восстановления утраты их стоимости в связи с инфляционными процессами в стране, что будет отвечать целям восстановления нарушенного права истца.

Вина должника не является условием, при котором производится индексация присужденной денежной суммы, поскольку применение индексов роста цен направлено не на усиление экономических санкций в отношении должника, а на правильное определение размера реального и полного возмещения вреда при рассмотрении спора в суде.

Представитель истца правомерно произвела индексацию по росту индекса потребительских цен, определенных Территориальным органом Федеральной службы гос.статистики по РХ, поскольку индексы роста потребительских цен объективно отражают уровень инфляции по месту проживания взыскателя.

Индексация по ежемесячным страховым платежам производится с индекса месяца следующего за месяцем выполнения обязательства.

Довод представителя ответчика ГУ - РО ФСС РФ по РХ о том, что у истца отсутствуют основания для взыскания индексации с Регионального отделения, так как Региональное отделение выплатило назначенные страховые выплаты в установленный законом срок, суд не принимает во внимание, поскольку представителем истца проиндексирована сумма недоплаты ГУ - РО ФСС РФ по РХ по выплате ежемесячных страховых выплат за период с июня 2010 г. по декабрь 2010 г. правомерно.

Поскольку ответчики расчет истца не оспаривали, контррасчет не представили, суд принимает расчет представителя истца за основу.

Таким образом, индексация подлежащая взысканию с ГУ - КРО ФСС РФ составит:

38821,43 руб. (по решению суда) х 100,4% (июль 2010 г. к июню 2010 г.) х 100,6%(август к июлю 2010 г.)х 100,5% (сентябрь к августу 2010 г.) х 100,8% (октябрь к сентябрю 2010 г.)х 101,1% (ноябрь к октябрю 2010 г.)х 100,8%(декабрь к ноябрю 2010 г.) х 102,7%(январь 2011 г. к декабрю 2010 г.) х 100,7%(февраль 2011 г. к январю 2011 г.) х 100,7% (март 2011 г. к февралю 2011 г.) = 3335,69 рублей.

Индексация, подлежащая взысканию с ГУ - РО ФСС РФ по РХ, составит:

20461,90 руб. (недоплата по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ на июнь 2010 г.) х 100,4% х 100,6% х 100,5% х 100,8% х 101,1% х 100,8% х 102,7% = 21912,22 – 20461,9 = 1450,32 руб.

732,66 ( недоплата за июль 2010 г.)х 100,6% х 100,5% х 100,8% х 101,1% х 100,8% х 102,7% = 781,46-732,66 = 48,80 руб.

732,66 ( недоплата за август 2010 г.) х 100,5% х 100,8% х 101,1% х 100,8% х 102,7% = 776,80 – 732,66 = 44,14 руб.

732,66 ( недоплата за сентябрь 2010 г.) х 100,8% х 101,1% х 100,8% х 102,7% = 772,94 – 732,66 = 40,29 руб.

732,66 ( недоплата за октябрь 2010 г.)х 101,1% х 100,8% х 102,7% = 766,8 – 732,66 = 34,14 руб.

732,66 ( недоплата за ноябрь 2010 г.)х 100,8% х 102,7% = 758,46 – 732,66 = 25,80 руб.

732,66 ( недоплата за декабрь 2010 г.) х 102,7% = 752,44 – 732,66 = 19,78 руб.

Итого: 1450,32 руб. + 48,80 руб. + 44,14 руб. + 40,29 руб. + 34,14 руб. + 25,80 руб. + 19,78 руб. = 1663,27 руб.

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК РФ каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

В обоснование понесенных истцом расходов на представителя в сумме 10 000 рублей предоставлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, однако с учетом требования разумности, объема оказанных представителем истца услуг, количеств судебных заседаний, затраченного времени, суд находит подлежащей взысканию суммы на оплату расходов представителя истца Н. в размере 7000 рублей.

Требования о взыскании расходов на проезд и проживание представителя истца подтверждаются представленными Н. проездными билетами по маршруту ДД.ММ.ГГГГ Аскиз – Новокузнецк – 548,10 руб., ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецк - Аскиз – 1086,8 руб., счет за проживание в гостинице «Кедр» на сумму 780 руб., всего на сумму 2414,9 руб. и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГК РФ в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 223-ФЗ).

Поскольку истцом заявлены требования к ГУ - КРО ФСС РФ и к ГУ - РО ФСС по РХ, согласно ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом взысканной суммы с ГУ - КРО ФСС РФ 10711,76 руб. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 428,47 руб., с ГУ - РО ФСС по РХ – 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 11) в пользу Л. индексацию несвоевременно полученных ежемесячных страховых выплат в размере 3335,69 (три тысячи триста тридцать пять рублей 69 копеек) рублей за период с июня 2010 г. по февраль 2011 г., пеню в размере 7376,07 (семь тысяч триста семьдесят шесть рублей 07 копеек) рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, расходы на проезд и проживание представителя истца 1207,45 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 11) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 428,47 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия в пользу Л. индексацию несвоевременно полученных ежемесячных страховых выплат в размере 1663,27 (одна тысяча шестьсот шестьдесят три рубля 27 копеек) рублей за период с июня 2010 г. по декабрь 201 0 г., расходы на оплату услуг представителя в сумме 3500 (три тысячи пятьсот) рублей, расходы на проезд и проживание представителя истца 1207,45 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 рублей.

В остальной части заявленных требований истцу Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Абазинский районный суд РХ.

Председательствующий Глазунова М.С.