2-417/2011. Обязание произвести начисление заработной платы и выходного пособия.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абаза 15 декабря 2011 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия, в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Демкиной В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 417/2011 г. по искам Гатилова Е.В., Михальковой Е.А. к Муниципальному учреждению «Средства массовой информации г.Абазы», Администрации муниципального образования об обязании произвести начисление заработной платы и выходного пособия, взыскании заработной платы и выходного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Гатилов Е.В. обратился в суд с иском, в котором указал, что в МУ «СМИ г. Абаза» он работает с 08.11.2010 г. в должности видеоинженера. Согласно заключённому трудовому договору он имеет право на получение заработной платы в составе: должностного оклада в размере 4644 руб. в месяц, процентной надбавки 30%, районного коэффициента 30%. За период с 01.10.2011 г. ему не была начислена и не выплачена заработная плата в размере 8545, 90 руб.

Просил обязать ответчика произвести начисление заработной платы и выходного пособия за октябрь 2011 г., взыскать с ответчика в его пользу заработную плату и выходное пособие в размере 8545,90 руб.

Михалькова Е.А. обратилась в суд с иском, в котором указала, что в МУ «СМИ г. Абаза» она работает с 16.03.2011 г. в должности главного редактора ТВ. Согласно заключённому трудовому договору она имеет право на получение заработной платы в составе: должностного оклада в размере 8359 руб. в месяц, процентной надбавки 30%, районного коэффициента 30%. За период с 01.10.2011 г. ей не была начислена и не выплачена заработная плата в размере 13164,80 руб.

Просила обязать ответчика произвести начисление заработной платы и выходного пособия за октябрь 2011 г., взыскать с ответчика в её пользу заработную плату и выходное пособие в размере 13164,80 руб.

В судебное заседание истец Гатилов Е.В. не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с уточнением требований, в которых просил взыскать с ликвидационной комиссии МУ «СМИ г. Абазы» выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняемого в течение третьего месяца со дня увольнения в сумме 8545,90 руб. От требований к Администрации муниципального образования г. Абазы об обязании произвести начисление заработной платы и выходного пособия за октябрь 2011 г., взыскании заработной платы и выходного пособия в размере 8545,90 руб., от требований к МУ «СМИ г. Абазы» об обязании произвести начисление заработной платы и выходного пособия отказался.

В судебное заседание истец Михалькова Е.А. не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие с уточнением требований, в которых просила взыскать с ликвидационной комиссии МУ «СМИ г. Абазы» выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняемого в течение третьего месяца со дня увольнения в сумме 8545,90 руб. От требований к Администрации муниципального образования г. Абазы об обязании произвести начисление заработной платы и выходного пособия за октябрь 2011 г., взыскании заработной платы и выходного пособия в размере 13164,80 руб., от требований к МУ «СМИ г. Абазы» об обязании произвести начисление заработной платы и выходного пособия отказалась.

Определением судьи от 13.12.2011 года иски истцов к Ликвидационной комиссии Муниципального учреждения «Средства массовой информации г.Абазы» о взыскании выходного пособия в размере среднего месячного заработка, сохранённого за третий месяц со дня увольнения работника, объединены в одно производство.

Представитель ответчика Администрации МО г. Абаза по доверенности Егорова Э.Е. в зал судебного заседания не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, направила в адрес суда отзыв, в котором указала, что заработная плата и выходное пособие в размере двухмесячного среднего месячного заработка выплачена истцам на основании судебного решения Абазинского районного суда. Исходя из документов, прилагаемых истцом к исковому заявлению, полагает, что фактически истцы требуют взыскать выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняемого в течение третьего месяца со дня увольнения. Соответственно, Администрация МО г. Абаза считает обоснованными требования истца о взыскании с работодателя – МУ «СМИ г. Абазы» среднего месячного заработка, сохранённого за третий месяц со дня увольнения работника. Поясняет, что ситуация с неначислением и невыдачей среднего месячного заработка при увольнении возникла в связи с тем, что на 5 внеочередной сессии Абазинского городского Совета депутатов, состоявшейся 27.07.2011 г., было принято решение о прекращении финансирования расходов по разделу «Телевидение и радиовещание», в связи с чем в настоящее время ни МУ «СМИ г. Абазы», ни Администрация МО г. Абаза не вправе принять на себя какие-либо денежные обязательства по финансированию учреждения. Вместе с тем, администрация муниципального образования г. Абаза считает необоснованным привлечение органа местного самоуправления как учредителя и собственника имущества учреждения в качестве соответчика. Согласно ст. 120 ГК РФ, п. 12 ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», субсидиарная ответственность собственника имущества исключена с 01.01.2011 г. Соответственно взыскание заработной платы следует производить непосредственно с учреждения.

Председатель ликвидационной комиссии МУ «СМИ г. Абаза» Рудакова Е.Ю. в зал судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, направив в суд отзыв, в котором указала, что Главой муниципального образования г. Абаза 30.09.2011 г. принято постановление № 69 «О ликвидации муниципального учреждения «Средства массовой информации г. Абазы». Распоряжением утверждён состав ликвидационной комиссии, председателем которой назначена Рудакова Е.Ю. Изучив требования истцов о взыскании с ликвидационной комиссии МУ «СМИ г. Абазы» выходного пособия в размере среднего месячного заработка, сохраняемого в течение третьего месяца со дня увольнения, признаёт их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от требований, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Определением Абазинского районного суда от 15.12.2011 г. суд принял отказ истцов Гатилова Е.В., Михальковой Е.А. от требований к Администрации муниципального образования г. Абаза, МУ «СМИ г. Абаза» в части обязания произвести начисление заработной платы и выходного пособия за октябрь 2011 г. и взыскании с Администрации МО г. Абаза в их пользу заработной платы и выходного пособия.

В соответствии с ч.3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Справкой № В17-300/00028811, выданной 27.10.2011 года Государственным казённым учреждением Республики Хакасия «Центр занятости населения Таштыпского района», подтверждается, что Гатилов Е.В., уволенный 12.08.2011 г., обратился в Центр занятости населения 22.08.2011 г. и не был трудоустроен в течение трёх месяцев со дня увольнения. Справка выдана для получения сохранённой средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Справкой № В17-286/00028211, выданной 13.10.2011 года Государственным казённым учреждением Республики Хакасия «Центр занятости населения Таштыпского района», подтверждается, что Михалькова Е.А, уволенная 12.08.2011 г., обратилась в Центр занятости населения 24.08.2011 г. и не была трудоустроена в течение трёх месяцев со дня увольнения. Справка выдана для получения сохранённой средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Доказательств выплаты истцам сохранённой средней заработной платы в соответствии со ст. 178 ТК РФ ответчики не представили.

Согласно ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения (абзац введен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ).

Приказом руководителя МУ «СМИ г. Абаза» № 276л от 12.08.2011 г. Гатилов Е.В., Михалькова Е.А. уволены с 12.08.2011 года на основании сокращения штата, согласно п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Постановлением № 47 от 10.08.2011 года Главы МО г. Абаза постановлено ликвидировать с 12.08.2011 года МУ «СМИ г. Абазы».

Постановлением № 69 от 30.09.2011 г. Главы МО г. Абаза постановлено отменить постановление № 47 от 10.08.2011 г. Главы МО г. Абаза и ликвидировать с 01.12.2011 г. МУ «СМИ г. Абазы».

Распоряжением Главы Администрации МО г. Абазы № 273 от 03.10.2011 г. утверждён состав ликвидационной комиссии по ликвидации муниципального учреждения «СМИ г. Абазы».

Свидетельствами ФНС , подтверждается, что в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора; запись о принятии решения о ликвидации юридического лица МУ «СМИ г. Абазы».

Согласно договору на бухгалтерское обслуживание № 18-10 от 10.02.2010 г., заключённому между Администрацией МО г. Абаза и МУ «СМИ г. Абазы», отдел «Централизованная бухгалтерия» Администрации МО г. Абаза (далее ЦБ) обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности МУ «СМИ г. Абазы» в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» и Инструкцией по бюджетному учёту, утверждённой Приказом Минфина России от 30.12.2008 г. № 148 н, в том числе и расчёты по оплате труда.

Уставом МУ «СМИ г. Абаза» и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Администрация Муниципального образования г. Абазы является учредителем Муниципального учреждения «Средства массовой информации г. Абазы».

На основании вышеизложенного, в целях установления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объёме, при этом сохранённый средний месячный заработок на период трудоустройства подлежит взысканию с работодателя.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В связи с чем, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в сумме 851 руб.32 коп. подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ликвидационной комиссии Муниципального учреждения «Средства массовой информации г.Абазы» в пользу Михальковой Е.А. выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняемого в течение третьего месяца со дня увольнения в размере 13164 (тринадцать тысяч сто шестьдесят четыре)рублей 80 копеек.

Взыскать с Ликвидационной комиссии Муниципального учреждения «Средства массовой информации г.Абазы» в пользу Гатилова Е.В. выходное пособие в размере среднего месячного заработка, сохраняемого в течение третьего месяца со дня увольнения в размере 8545 (восемь тысяч пятьсот сорок пять)рублей 90 копеек.

Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 851 (восемьсот пятьдесят один) рубль 32 копейки с Ликвидационной комиссии Муниципального учреждения «Средства массовой информации г.Абазы».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Панова