Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Абаза РХ 28 февраля 2011 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Шестакова О.В.,
при секретаре Свиридовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-56/2011 по заявлению представителя истца Ткачева В.И. по доверенности – Нестеровой А.С. о взыскании с ответчика – Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия пени, индексации и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Ткачев В.И. через своего представителя Нестерову А.С., действующую на основании доверенности с правом подписания искового заявления и предъявления его в суд, обратился в Абазинский районный суд с иском к ГУ РО ФСС РФ по РХ о взыскании пени, индексации и судебных расходов. В заявлении указывается, что с 1968 г. по 1996 г. Ткачев В.И. работал в шахте Абаканского рудоуправления в условиях воздействия вредных факторов, что привело к профессиональному заболеванию: вибрационная болезнь 1 степени, вегетосенсорная полинейропатия верхних конечностей. Впервые утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% Ткачеву В.И. установлена 05.03.2001 г. на срок два года, в настоящее время на срок с 26.02.2009 г. бессрочно.
Приказ о назначении Ткачеву В.И. страховых выплат в сумме 1871,60 руб. ответчиком был издан 23.07.2001 г. Однако, в нарушение п. 10 ст. 12 Закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ответчиком не была проиндексирована заработная плата с октября 1996 г. по март 2001 г. На момент наступления страхового случая Ткачев В.И. не работал, т.к. был уволен с работы 17.11.1996 г.
За защитой своего нарушенного права Ткачев В.И. обратился в суд, который решением от 07.07.2010 г. обязал ответчика – РО ФСС РФ по РХ выплачивать Ткачеву В.И. ежемесячные страховые выплаты в сумме 9012,77 руб. с 01.07.2010 г. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, бессрочно. Кроме того, судом взысканы единовременно невыплаченные страховые выплаты за период с 05.03.2010 г. до 01.07.2010 г. в сумме 64392,58 руб. и индексация в размере 25481,51 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РХ от 11.11.2010 г. решение суда первой инстанции оставлено в силе, а кассационная жалоба ответчика без удовлетворения. С момента вынесения определения суда кассационной инстанции решение суда первой инстанции вступило в законную силу и подлежало немедленному исполнению. Фактически же решение суда ответчиком исполнено 30.11.2010 г.
Ссылаясь на п. 9 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ, в соответствии с которым Страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию, п. 8 ст. 15 этого же Закона об ответственности Страховщика за просрочку страховых выплат, ст. 309 ГК РФ об ответственности за неисполнение обязательств, учитывая, что суммы возмещения Ткачеву В.И. были выплачены несвоевременно, чем причинен имущественный ущерб, представитель истца просила в пользу последнего взыскать с ответчика пеню в размере 5685,86 руб. за просрочку в оплате с 11 ноября по 2 декабря 2010 г. Кроме того, применив индекс потребительских цен, просила также в пользу Ткачева В.И. взыскать индексацию в размере 3194,05 руб. за период с апреля по ноябрь 2010 г., и возместить за счет ответчика расходы, понесенные на составление искового заявления, расчета, консультации истца и представительство в суде в размере 7000 руб., и расходы по проезду представителя и проживанию в размере фактически понесенных, согласно представленным документам.
В судебное заседание истец Ткачев В.И. не явился, гражданское дело просил рассмотреть с участием своего представителя.
Представитель истца Ткачева В.И. – Нестерова А.С., действующая на основании прежней доверенности, уточнила исковые требования об индексации, определив, с применением коэффициента, установленного Правительством РФ, ее размер в сумме 4380,67 руб., без предоставления своего расчета. В остальной части по основаниям, содержащимся в исковом заявлении, настояла на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ГУ – РО ФСС РФ по РХ Долгова Т.В., действуя на основании доверенности, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать в полном объеме, находя их не соответствующими требованиям законодательства. По существу возникшего спора сообщила, что определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РХ от 17.11.2010 г., которым решение Абазинского районного суда от 07.07.2010 г. по иску Ткачева В.И. к ГУ – РО ФСС РФ по РХ оставлено в силе, а кассационная жалоба – без удовлетворения, в адрес ГУ – РО ФСС РФ по РХ поступило 02.12.2010 г. (вх. №), о чем свидетельствует отметка входящей корреспонденции.
Приказом ГУ – РО ФСС РФ по РХ от 03.12.2010 г. №-В решение Абазинского районного суда от 07.07.2010 г. исполнено. Денежные средства в общей сумме 114035,41 руб. были направлены в адрес пострадавшего. Тем самым свои обязательства Региональное отделение ФСС выполнило в добровольном порядке и в полном объеме. Требование истца о немедленном исполнении решения суда является необоснованным, поскольку противоречит ст. 100 ГПК РФ, для возмещения истцу судебных расходов, включая расходы на представителя в суде, в связи с тем, что заявленные требования, как необоснованные, удовлетворению не подлежат.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 330 ГК РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п/п 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» к обеспечению по страхованию отнесены, как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты.
В силу положений п. 2 ст. 10 и п. 7 ст. 15 этого же Закона единовременные страховые выплаты выплачиваются не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.
Пунктом 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5% от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, обязанность произвести ежемесячные страховые выплаты у субъекта страхования возникает до истечения месяца, за который они начислены, а обязанность по выплате единовременных страховых выплат – до истечения календарного месяца со дня назначения данных выплат. С момента нарушения указанных сроков субъектом страхования, назначившим и обязанным производить страховые выплаты работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, начисляется пеня в размере 0,5% от назначенной этому работнику суммы страховой выплаты за каждый день просрочки.
Пунктами 4 и 5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат, и представляемых страхователем (застрахованным) правоустанавливающих документов, приведенных в данной статье. Перечень документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.
Как следует из искового заявления, выплата Ткачеву В.И. ежемесячных страховых выплат в связи с заболеванием, повлекшим утрату профессиональной трудоспособности в размере 30%, производилась в соответствии с приказом ГУ – РО ФСС РФ по РХ от 23.07.2001 г. Решением Абазинского районного суда от 07.07.2010 г. по иску Ткачева В.И. к ГУ – РО ФСС РФ по РХ, оставленным в силе определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РХ от 17.11.2010 г., ответчик ГУ – РО ФСС РФ по РХ обязан производить Ткачеву В.И. ежемесячные страховые выплаты в сумме 9012,77 руб. с 01.07.2010 г. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством бессрочно. В пользу Ткачева В.И. с ГУ – РО ФСС РФ по РХ взысканы единовременные страховые выплаты за период с 05.03.2001 г. по 01.07.2010 г. в сумме 64392,58 руб., индексация в размере 25481,51 руб., расходы на оплату представителя в сумме 10000 рублей, на оформление доверенности 700 руб. и государственная пошлина в сумме 2896,22 руб. в доход соответствующего бюджета.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РХ от 17.11.2010 г. в ГУ – РО ФСС РФ по РХ поступило 02.12.2010 г.
На основании данного судебного решения приказом ГУ – РО ФСС РФ по РХ №-В от 03.12.2010 г. о перерасчете ежемесячных страховых выплат Ткачеву В.И. установлена ежемесячная страховая выплата в сумме 9012 руб. 77 коп., выплачены единовременно недополученные страховые выплаты в сумме 64392 руб. 58 коп. за период с 05.03.2001 г. по 01.07.2010 г. и индексация в размере 25481 руб. 51 коп. Фактическое перечисление указанных денежных сумм подтверждается реестром принятых платежных документов к выписке из лицевого счета за 03.12.2010 г. и записью в сберегательной книжке о поступлении денежных средств на счет Ткачева В.И., открытом в Абаканском отделении Сберегательного Банка от 03.12.2010 г.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что до 03.12.2010 г. ежемесячная страховая выплата, установленная в ином размере, и недополученные страховые выплаты не назначались ввиду отсутствия правовых оснований, поскольку между сторонами в иске существовал спор о размере страховых выплат и недополученных страховых выплатах, т.е. по существу обязательства, разрешенный в судебном порядке. Обязанность же произвести указанные выплаты в порядке, определенном решением суда, в бесспорном порядке у ответчика, как субъекта страхования, возникла с момента вступления решения суда в законную силу, т.е. с момента, когда ответчику стало известно, что он должен производить страховые выплаты в ином размере и выплатить единовременно недополученные страховые выплаты.
Таким образом, издание во исполнение судебного решения 03.12.2010 г. ответчиком ГУ – РО ФСС РФ по РХ приказа №-В, и, кроме того, перечисление пострадавшему единовременных и ежемесячных страховых выплат, имели место в срок, установленный п. 2 ст. 10 Федерального закона № 125-ФЗ, в связи с чем задержки выплаты не произошло, что поэтому оснований для удовлетворения требований о взыскании пени не имеется.
Не подлежит удовлетворению и требование об индексации страховой выплаты за период с апреля по ноябрь 2010 г. При этом суд исходит из следующего.
Учитывая, что задержка выплаты страхового возмещения или его части в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации этих сумм с учетом коэффициентов, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 г. № 1072 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 0101.2011 г. коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 01.01.2011 г., составляет 1,065. Следовательно, у ФСС РФ на момент выплаты страхового обеспечения в размере, определенном в решении суда, т.е. на 03.12.2010 г., не существовало обязанности произвести индексацию ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом коэффициента индексации, установленного настоящим Постановлением.
Кроме того, при разрешении исковых требований, суд не принимает во внимание довод истца о том, что судебное решение подлежало немедленному исполнению. При этом суд исходит из того, что перечень судебных постановлений, подлежащих немедленному исполнению, приведен в ст. 211 ГПК РФ и вступившее в законную силу судебное решение к таковым не относится.
В соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При рассмотрении настоящего дела судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем не имеется и оснований для удовлетворения требований истца о возмещении ему расходов, связанных с производством по делу, в том числе расходов по оплате услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления о взыскании с ответчика – Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия» в пользу Ткачева В.И. пени, индексации и судебных расходов, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Абазинский районный суд.
Председательствующий судья О.В. Шестаков
Мотивированное решение изготовлено 5 марта 2011 года