г. Абаза РХ 23 июля 2012 года Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Пановой Н.А., при секретаре Демкиной В.Л., с участием представителя истца пом. прокурора Чумак Р.И., представителя ответчика Лысенко В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-276/2012 по исковому заявлению Прокурора Таштыпского района в интересах Новиковой Г.А. к ООО УК «Востоксантехмонтаж» об обязании произвести ремонтные работы общего имущества в жилом многоквартирном жилом доме, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с исковым заявлением, указав, что в прокуратуру Таштыпского района обратилась Новикова Г.А. (<данные изъяты>), являющаяся пенсионером по возрасту, <данные изъяты>, нуждающаяся в постоянном постороннем уходе. В своем обращении Новикова Г.А. пояснила, что полностью вносит плату за содержание и ремонт жилья. Однако, состояние жилого многоквартирного дома не соответствует норме. Так, в доме по адресу <адрес> ни разу не было за долгий период времени ремонта. Прокуратурой Таштыпского района с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции РХ проведена поверка, в которой установлено следующее. Согласно акта № 614 от 18.05.2012 г., в жилом многоквартирном до <адрес> выявлено: - В нарушение п. 5.2.1, 5.8.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Росстроя России от 27.09.2003г., ревизия запорной арматуры систем холодного, горячего водоснабжения, центрального отопления в подвальном объеме производилось не в полном объеме; - в нарушение п. 5.2.16 вышеуказанных правил, розлив горячего - в нарушение п. 4.8.10 вышеуказанных правил бетонное покрытие пола крыльца входа в подъезд № в неисправном состоянии (разрушение, отслоение бетонного покрытия); - в нарушение п. 4.8.15 вышеуказанных правил, электрощитки с 1 по 5 этаж в подъездах № не заперты на замок; - в нарушение п. 4.2.1.4 в жилом доме происходит разрушение, отслоение - в нарушение п. 4.1.7 имеются просадки, трещины отмостки по периметру дома. В соответствии со т. 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управление многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управление многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирное доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса, застройщика) течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Договор управления заключен между ООО УК «Востоксантхмонтаж» ФИО1 и Новиковой Г.А. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 49 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающим установленную продолжительность", общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности в многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Пунктом 11 вышеуказанного постановления предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствие состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; д) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имуществ мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой электрической энергии, природного газа, а также их надлежаще эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учет и т.д.). В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурором в силу ст. 45 ГПК РФ принято решение обратиться в суд защите прав Новиковой Г.А., (<данные изъяты>), которая является пенсионером по возрасту, <данные изъяты>, нуждается в постоянно постороннем уходе. Просил с учетом уточненных исковых требований обязать ООО УК «Востоксантехмонтаж», <адрес>, действующее на основании устава, произвести ремонтные работы общего имущества в жилом многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а именно: - провести ревизию запорной арматуры систем холодного, горячего водоснабжения, центрального отопления в подвальном помещении; - произвести покраску в районе подъездов №; - произвести ремонт бетонного покрытия пола крыльца входа в подъезд №; - осуществить закрытие электрощитков с 1 по 5 этаж в подъездах № на замок; - произвести ремонт в жилом доме по предотвращению разрушения, отслоения цокольной части по периметру дома, устранить просадки, трещины по периметру. Истец Новикова Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца пом. прокурора Чумак Р.И., на исковых требованиях настаивает, а именно просит произвести ремонт в жилом доме по предотвращению разрушения, отслоения цокольной части по периметру дома, устранить просадки, трещины по периметру в срок до 01 сентября 2013 года, в остальной части представил письменное заявление о прекращении производства по делу, поскольку ответчиком требования в остальной части исполнены. В судебном заседании представитель ответчика Лысенко В.А. заявленные требования не признала в части пояснив, что ООО УК «ВСТМ» приступило к выполнению обязанностей с 01.05.2011 года. Ведется подготовка к отопительному сезону всех 122 домов города. Кроме того, по рекомендации Жилищной инспекции установлен план ремонта на 2013 год, а именно тех домов, где повреждения угрожают жизни и здоровью жителей. Новикова Г.А. имеет задолженность с 2008 года по оплате за текущий ремонт и содержание мест общего пользования, которая составила более 12000 рублей. С учетом общей задолженности дома по коммунальным услугам ООО УК «ВСТМ» не имеет денежных средств для осуществления ремонта. Ремонт дома запланирован на август 2013 года. Изучив представленные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Новикова Г.А. согласно справки <данные изъяты> является <данные изъяты>. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В развитие Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г. утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее Правила). Согласно пп. "б, г, д" п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. При этом, в соответствии с пп. "з" п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, помимо прочего, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп. "а" - "д" п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. На основании договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> обязанности ООО УК «Востоксантехмонтаж» входит, в том числе текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. О том, что данный договор имеется в наличии, подтверждается представленным в материалы дела лицевым счетом <данные изъяты>. Новикова Г.А., ФИО1, согласно договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан <данные изъяты> приобрели в совместную собственность трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Принимая во внимание, что ООО УК «Востоксантехмонтаж» является управляющей организацией, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома <адрес>, а также учитывая, что фундаменты и стены подвалов являются общим имуществом многоквартирного дома, в связи с чем обязанность по их ремонту и надлежащему содержанию лежит на ООО УК «Востоксантехмонтаж». В соответствии с пунктом 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в частности исправное состояние фундаментов зданий. Согласно п. 4.1.7 названных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. 17 апреля 2012 года от жильцов дома <адрес> в прокуратуру Таштыпского района поступила жалоба на предмет не проведения текущего ремонта всего дома. Из акта проведения плановых и внеплановых мероприятий по государственному контролю от 18.05.2012 года следует, что в ходе проверки дома <адрес> установлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 года N 170: нарушение отмостки по периметру дома (п. 4.1.7), разрушение, отслоение цокольной части по периметру дома (п. 4.2.1.4). В материалы дела ответчиком представлены доказательства выполнения ремонтных работ, возложенных Жилищной инспекцией. Разработан план работ по подготовке жилищного фонда, расположенного на территории г. Абаза к эксплуатации на период 2012 года, запланирован график срочных ремонтных работ на июль 2012 года (подъезд, ремонт крыльца) по <адрес>. Актами от 19 июля 2012 года подтверждается выполнение работ по бетонированию выбоин площадки крыльца первого подъезда, проведение масляной окраски трубопровода горячего водоснабжения. В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора Таштыпского района, обязать ответчика ООО УК «Востоксантехмонтаж» в срок до 01.09.2013 года произвести ремонт в жилом доме по предотвращению разрушения, отслоения цокольной части по периметру дома, устранить просадки, трещины по периметру. Производство по делу в части возложения обязанности на ООО УК «Востоксантехмонтаж» произвести ремонтные работы общего имущества в жилом многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. в части: - провести ревизию запорной арматуры систем холодного, горячего водоснабжения, центрального отопления в подвальном помещении; - произвести покраску в районе подъездов №; - произвести ремонт бетонного покрытия пола крыльца входа в подъезд №; - осуществить закрытие электрощитков с 1 по 5 этаж в подъездах №, на замок; прекращено в связи с отказом от иска. Р Е Ш И Л: Обязать ООО УК «Востоксантехмонтаж» в срок до 01.09.2013 года произвести ремонт в жилом доме по адресу: <адрес> по предотвращению разрушения, отслоения цокольной части по периметру дома, устранить просадки, трещины по периметру. Взыскать с ООО УК «Востоксантехмонтаж» государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его вынесения через Абазинский районный суд Республики Хакасия. Председательствующий судья Н.А. Панова
водоснабжения в районе подъездов № не окрашены;
цокольной части по периметру дома;
помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
Российской Федерации о пожарной безопасности;