РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Абаза РХ 18 сентября 2012 года Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Пановой Н.А., при секретаре Демкиной В.Л., с участием представителя истца помощника прокурора Таштыпского района Шулбаева Г.В., представителя ответчика Трофимова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-404/2012 по заявлениям прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Тукмаковой Н.Н., Халяпиной Н.В., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Костромитиной Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Колокольчик» о понуждении к перерасчету заработной платы, УСТАНОВИЛ: Прокурор Таштыпского района обратился в суд с заявлениями к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Колокольчик», в которых указал, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному заявлению работников по вопросу установления им должностных окладов в размере 4611 руб. без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В ходе проверки было установлено, что за май, июнь 2012 года работодатель производил начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного законом минимального размера оплаты труда. Также установлено, что Тукмакова Н.Н., Халяпина Н.В., Ефимова С.Л., Казакова Ю.А.. Лисина А.А., Костромитина Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашова Н.В. состоят в трудовых отношениях с ответчиком в должности младшего воспитателя, Кирюхина С.В. – в должности воспитателя, с заработной платой, включающей в себя должностной оклад, районный коэффициент, надбавку за стаж работы в РХ, повышающий коэффициент. Заработная плата Тукмаковой Н.Н. за май и июнь 2012 года составила: оклад 3552 руб. компенсационные выплаты 426,00 руб., итого 3978 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Халяпиной Н.В. за май и июнь 2012 года составила: оклад 2886 руб. компенсационные выплаты 346,00 руб., стимулирующие выплаты 433 руб., итого 3665 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Ефимовой С.Л. за май и июнь 2012 года составила: оклад 3397,90 руб. компенсационные выплаты 407,64 руб., итого 3805,54 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Казаковой Ю.А. за май и июнь 2012 года составила: оклад 3404,62 руб. компенсационные выплаты 310,59 руб., итого 3715,20 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Лисиной А.А. за май 2012 года составила: оклад 3397 руб. компенсационные выплаты 407,64 руб., итого 3804,64 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), июнь – оклад 3397 руб., без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Кирюхиной С.В. за май и июнь 2012 года составила: оклад 2799,43 руб. стимулирующие выплаты 766 руб., итого 3566,23 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Костромитиной Л.В. за май и июнь 2012 года составила: оклад 2886 руб. ночные 483,88 руб., праздничные 276,50 руб., итого 3646,38 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Ненуженко Н.В. за май 2012 года составила: оклад 3397 руб. компенсационные выплаты 407,64 руб., стимулирующие выплаты 298 руб., итого 360,75 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), июнь – оклад 3397 руб., без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Заработная плата Кургашовой Н.В. за май 2012 года составила: оклад 3397 руб. компенсационные выплаты 408 руб., итого 3805 рублей (при отработанных 21 дне при графике 21 день), без учета районного коэффициента и северной надбавки, что менее предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.06.2011 года составляет 4611 руб. Между тем, в силу ч. 3 ст. 133 Трудового Кодекса РФ заработная плата истцов должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Республике Хакасия. Просил обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» произвести перерасчет недополученной заработной платы за май, июнь 2012 года в пользу Тукмаковой Н.Н., Халяпиной Н.В., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А.. Лисиной А.А., Костромитиной Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В., за май 2012 года в пользу Кирюхиной С.В., а также обязать установить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ. Определением суда от 04.09.2012 года заявления прокурора в защиту законных интересов Тукмаковой Н.Н., Халяпиной Н.В., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А.. Лисиной А.А., Костромитиной Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В., Кирюхиной С.В. о понуждении муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» произвести перерасчет недополученной заработной платы, с согласия сторон объединены в одно производство. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству пом. прокурора Осеева Л.Н. исковые требования уточнила, действуя в интересах Тукмаковой Н.Н., Халяпиной Н.В., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А.. Лисиной А.А., Костромитиной Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В., Кирюхиной С.В. просила обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» произвести перерасчет недополученной заработной платы за май, июнь, июль 2012 года в пользу Тукмаковой Н.Н., Халяпиной Н.В., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А.. Лисиной А.А., Костромитиной Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В., Кирюхиной С.В. а также обязать установить истцам заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ с августа 2012 года. В дальнейшем пом. прокурора Таштыпского района Шулбаев Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет заработной платы Тукмаковой Н.Н., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. за май, июнь 2012 года, Халяпиной Н.В. и Костомитиной Л.В. за май, июнь, июль август 2012 года, а также в части возложения обязанности на ответчика установить Халяпиной Н.В. и Костромитиной Л.В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ с августа 2012 года, в остальной части от заявленных требований в интересах Тукмаковой Н.Н., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. отказался, поскольку в связи с повышением окладов с 01.07.2012 года начисленная заработная плата истцов без районного коэффициента и северной надбавки превышает минимальный размер оплаты труда и требования о перерасчете необоснованны. Истцы Тукмакова Н.Н., Халяпина Н.В., Ефимова С.Л., Казакова Ю.А.. Лисина А.А., Костромитина Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашова Н.В., Кирюхина С.В. в зал судебного заседания не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика МБДОУ ДС «Колокольчик» Трофимов М.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объёме, указав, что из прямого толкования статьи 129 ТК РФ следует, что заработная плата работника включает в себя все начисления к базовому окладу, предусмотренные системой оплаты труда у работодателя. Проведенный анализ начисления заработной платы (оплаты труда) работнику за период с 01.06.2012 г. по 31.08.2012 г. показал, что общее (итоговое) начисление заработной платы за данный период составляет больше, чем установленный на соответствующий календарный год МРОТ, тем самым факт начисления справедливой заработной платы очевиден, что подтверждается ч.2 ст. 133 ТК РФ, согласно которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Данный вывод подтверждается Определением Конституционного суда РФ от 01.10.2009 г. № 1160-О-О, указавшего, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера. Система оплаты труда работников МБДОУ ДС «Колокольчик» основана на региональном нормативном акте, а именно на законе Республики Хакасия от 12.11.2008 г. № 65-ЗРХ, согласно которого районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в РХ включаются в выплаты компенсационного характера, следовательно, нормы ст. 133 Трудового Кодекса РФ работодателем выполнены. Сделать перерасчет заработной платы в 2012 году невозможно, так как финансирование мероприятия производится на основании плана финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год, внести изменения в которой не представляется возможным. Компенсация за книгоиздательскую продукцию не входит в систему оплаты труда, производится по факту предоставления чеков на приобретение литературы, которая становится собственностью учреждения. Размер компенсационных выплат у Тукмаковой, Халяпиной, Ефимовой, Казаковой, Лисиной, Ненуженко и Кургашовой составляет 12 % от оклада и выплачивается ежемесячно. Кирюхиной выплачивается ежемесячная стимулирующая выплата в размере 20 % от оклада. Костромитиной выплачивается компенсационная выплата разового характера, не являющаяся ежемесячной, зависит от наличия денежных средств у учреждения. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для законного и обоснованного решения, суд приходит к следующему. Определением суда от 18.09.2012 года исковые требования прокурора Таштыпского района в интересах Тукмаковой Н.Н., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. о перерасчета заработной платы за июль 2012 года, возложении обязанности установить Тукмаковой Н.Н., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ с августа 2012 года, прекращены в связи с отказом истца от иска. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). По смыслу приведённых конституционных положений институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.06.2011 года на всей территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей. Согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которые в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включают справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7). Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146). Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Из содержания ст. 129 (части вторая - пятая) ТК РФ следует, что тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Нормы главы 50 ТК РФ, находящиеся в особенной части Кодекса, устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 146, ст. 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На основании ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчёта заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 03.12.1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах. В разъяснении Минтруда РФ от 11.09.1995 года № 3, утверждённом Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока. Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата истцов, отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Республике Хакасия, т.е. должна составлять не менее 7 377 руб. 60 коп. (4 611 руб. + районный коэффициент 30% + 30% процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия). Истцы Тукмакова Н.Н., Халяпина Н.В., Ефимова С.Л., Казакова Ю.А.. Лисина А.А., Костромитина Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашова Н.В., Кирюхина С.В. обратились в прокуратуру Таштыпского района с просьбой обратиться в их интересах в суд, в связи с выплатой им заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. Судом установлено, что согласно трудовому договору <данные изъяты> Тукмакова Н.Н. Д.Н. работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Колокольчик» в качестве младшего воспитателя с 26.04.2011 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад и должностной оклад в размере 2900 руб., повышающий коэффициент 1, п. 1.6 установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда 12 %. Трудовым договором <данные изъяты> подтверждается, что Халяпина Н.В. работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Колокольчик» в качестве рабочего по стирке и уборке с 04.05.2011 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад и должностной оклад в размере 2710 руб., повышающий коэффициент 1. Из трудового договора <данные изъяты> следует, что Ефимова С.Л. принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» в качестве младшего воспитателя с 14.03.2012 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад в размере 3089 руб., повышающий коэффициент 1,1, должностной оклад – 3398 руб., п. 1.6 установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда 12 %. С Казаковой Ю.А. заключен трудовой договор <данные изъяты>, по условиям которого она принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» в качестве младшего воспитателя с 10.01.2012 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад в размере 3089 руб., повышающий коэффициент 1,1, должностной оклад – 3398 руб., п. 1.6 установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда 12 %. В соответствии с условиями трудового договора <данные изъяты> Лисина А.А. принята в качестве младшего воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» с 22.11.2011 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад в размере 3089 руб., повышающий коэффициент 1,1, должностной оклад – 3397 руб., п. 1.6 установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда 12 %. Трудовым договором <данные изъяты> подтверждается, что Кирюхина С.В. работает в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад «Колокольчик» в качестве воспитателя с 26.05.2011 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад в размере 3000 руб., повышающий коэффициент 1,3, должностной оклад – 3900 руб. Из трудового договора <данные изъяты> следует, что Костромитина Л.В. принята в качестве сторожа в МДОУ детский сад «Колокольчик», с выплатой оклада по должности в сумме 2880 руб., по скользящему графику, с оплатой ночных в размере 35 %. В дальнейшем с ней заключено дополнительное соглашение <данные изъяты>, по условиям которого оклад составил 3074 руб. С Ненуженко Н.В. заключен срочный трудовой договор <данные изъяты> на период декретного отпуска, по условиям которого она принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» в качестве младшего воспитателя с 28.11.2011 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад в размере 2900 руб., повышающий коэффициент 1, должностной оклад – 2900 руб., п. 1.6 установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда 12 %. В соответствии с условиями трудового договора <данные изъяты> Кургашова Н.В. принята в качестве младшего воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» с 04.05.2011 года. Из п. 4.1. договора следует, что истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными суббота и воскресенье, пунктом 3.2 договора установлен базовый должностной оклад в размере 2900 руб., повышающий коэффициент 1, должностной оклад – 2900 руб., п. 1.6 установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда 12 %. В соответствии с п. 4.13 Устава МБДОУ Детский сад «Колокольчик» сотрудники учреждения имеют право получать гарантированный заработок, установленный трудовым договором, получать надбавки, доплаты в соответствии с качеством и объемом труда, установленные отраслевой системой оплаты труда работникам учреждения. Как следует из п. 2.1 Положения «Об оплате труда работников МДОУ ДС «Колокольчик» заработная плата работников ДОУ определяется исходя из базовых окладов (базовых должностных окладов), выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера. Пунктом 5.1 Положения к компенсационным выплатам отнесены выплаты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия. Как следует из п. 6.1 стимулирующие выплаты работников ДОУ включают в себя поощрительные выплаты по результатам работы и качества труда, устанавливаются в процентах к должностному окладу или в абсолютных величинах. Коллективным договором между работодателем МБДОУ ДС «Колокольчик» на 2011-2014 годы и уполномоченного работниками профсоюзного комитета предусмотрено, что расчетные листки с указанием всех видов начислений и удержаний за месяц выдаются работнику за день до выдачи заработной платы, заработная плата выплачивается 10 и 25 числа каждого месяца (пункты 4.11 и 4.12). Из расчётных листков истцов следует, что им начислена заработная плата с учётом выплат, предусмотренных трудовыми договорами, а также иных стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных локальными актами. На основании приказа № 190-12 от 23.07.2012 года работникам МБДОУ Детский сад «Колокольчик» в новом размере установлены базовые оклады, повышающие коэффициенты и должностные оклады, в частности Халяпиной Н.В. и Костромитиной Л.В. установлены оклады 3074 руб., повышающий коэффициент -1, должностные оклады 3074 руб. Приказом № 195-12 от 23.07.2012 года Халяпиной Н.В. с 01.07.2012 года установлена компенсационная выплата 12 % от оклада 3074 руб., а приказом № 192-12 от 23.07.2012 года стимулирующая выплата на период с 01.07.2012 года по 31.08.2012 года в размере 15 % от оклада 3074 руб. Так, Тукмаковой Н.Н. произведены следующие начисления: - за май 2012 года – оклад 3552 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3552 руб., компенсационные выплаты – 426,00 руб., районный коэффициент- 1193,40 руб., северная надбавка – 1193,40 руб., итого всего начислено 6364,80 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3978,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 3552 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3552 руб., компенсационные выплаты – 426,00 руб., районный коэффициент- 1193,40 руб., северная надбавка – 1193,40 руб., итого всего начислено 6364,80 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3978,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. Халяпиной Н.В. начислен следующий размер заработной платы: - за май 2012 года – оклад 2886 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 2886 руб., компенсационные выплаты – 346,00 руб., стимулирующие выплаты – 433,00 руб., северная надбавка – 1099,50 руб., районный коэффициент - 1099,50 руб., итого всего начислено 5864,00 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3665,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 2886 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 2886 руб., компенсационные выплаты – 346,00 руб., стимулирующие выплаты – 433,00 руб., северная надбавка – 1099,50 руб., районный коэффициент - 1099,50 руб., итого всего начислено 5864,00 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3665,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июль 2012 года – оклад 698,64 руб. (за 5 дней) при норме рабочего времени за июль 22 дня и окладе в размере 3074 руб., компенсационные выплаты – 83,84 руб., стимулирующие выплаты – 104,80 руб., северная надбавка – 266,18 руб., районный коэффициент - 266,18 руб., оплата отпуска 7673,76 руб., итого всего начислено 9093,40 руб., без отпускных 1419,64 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 887,28 руб. Минимальный размер оплаты труда, пропорционально отработанному времени должен составлять: 4611/22х5=1047,95 руб., что больше, чем Халяпиной Н.В. начислено в июле 2012 года (887,28 руб.) Приказом № 29-О от 22.06.2012 года Халяпиной Н.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск 09.07.2012 года по 13.08.2012 года. - за август 2012 года – оклад 1871,13 руб. (за 14 дней) при норме рабочего времени за август 23 дня и окладе в размере 3074 руб., компенсационные выплаты – 224,54 руб., стимулирующие выплаты – 280,67 руб., северная надбавка – 712,90 руб., районный коэффициент - 712,90 руб., итого всего начислено 3802,14 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 2376,34 руб. Минимальный размер оплаты труда, пропорционально отработанному времени должен составлять: 4611/23х14=2806,70 руб., что больше, чем Халяпиной Н.В. начислено в августе 2012 года (2376,34 руб.) Определяя размер заработной платы Халяпиной Н.В. при полностью отработанном месяце суд учитывает: оклад в размер 3074 руб., стимулирующие выплаты в сумме 461,10 руб. (3074 х15%), компенсационные выплаты 368,88 руб. (3074х12%), исходит из того, что начисление без районного коэффициента и северной надбавки будет составлять 3903,98 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора о возложении обязанности на работодателя МБДОУ Детский сад «Сказка» с августа 2012 года выплачивать Халяпиной Н.В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ. Заработная плата Ефимовой С.Л. составляет: - за май 2012 года – оклад 3397,90 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3397,90 руб., компенсационные выплаты – 407,64 руб., районный коэффициент- 1141,66 руб., северная надбавка – 1141,66 руб., итого всего начислено 6088,86 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3805,54 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 3397,90 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3397,90 руб., компенсационные выплаты – 407,64 руб., районный коэффициент- 1141,66 руб., северная надбавка – 1141,66 руб., итого всего начислено 6088,86 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3805,54 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. Казаковой Ю.А. начислена заработная плата в следующем размере: - за май 2012 года – оклад 3404,62 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3397,00 руб., компенсационные выплаты – 310,59 руб., районный коэффициент- 1114,57 руб., северная надбавка – 1114,57 руб., итого всего начислено 5944,35 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3715,21 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. Приказом № 177-12 от 25.05.2012 года Казакова Ю.А. была переведена на 1 ставку повара с окладом 3429 руб. с 21.05.2012 года по 25.05.2012 г. - за июнь 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3397,00 руб., районный коэффициент- 1019,10 руб., северная надбавка – 1019,10 руб., итого всего начислено 5435,20 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3397,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. В июле 2012 года Казаковой Ю.А. сделан перерасчет, произведена доплата за предыдущий месяц в сумме 652,22 руб., однако, с учетом указанного перерасчета начисленная сумма заработной платы (3397,00+652,22=4049,22 руб.) составляет также менее 4611 рублей. Заработная плата Лисиной А.А. составляет: - за май 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3397,00 руб., компенсационные выплаты – 407,64 руб., районный коэффициент- 1141,39 руб., северная надбавка – 1141,39 руб., итого всего начислено 6087,42 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3804,64 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3397,00 руб., районный коэффициент- 1019,10 руб., северная надбавка – 1019,10 руб., итого всего начислено 5435,20 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3397,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. В июле 2012 года Лисиной А.А. сделан перерасчет, произведена доплата за предыдущий месяц в сумме 652,22 руб., однако, с учетом указанного перерасчета начисленная сумма заработной платы (3397,00+652,22=4049,22 руб.) составляет также менее 4611 рублей. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 суду показала, что в расчетном листке на имя Кирюхиной С.В. за май 2012 года указано, что начисление оклада составило 2799,43 руб. при норме часов рабочего времени 21 день и отработанных 21-ом днях с окладом 3834 рублей, поскольку у нее удержано 639,00 рублей в связи с неправильным начислением за апрель 2012 года и 395,57 руб. в связи с неправильным начислением за март 2012 года, расчетный лист, представленный в суд истцом, составлен неправильно, поскольку он не отражает полного начисления оклада за май 2012 года, не содержит строк удержания. Так, из повторно представленного в суд расчетного листка Кирюхиной С.В. следует, что ей произведены следующие начисления: - за май 2012 года – оклад 3834 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3834 руб., стимулирующие выплаты – 766,80 руб., районный коэффициент- 1069,87 руб., северная надбавка – 1069,87 руб., удержано 1034,57 руб., итого всего начислено 5705,97 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3566,23 руб. Начисление за полный отработанный месяц без удержания составляло бы: оклад – 3834 руб., стимулирующие выплаты – 766,80 руб., районный коэффициент- 1380,24 руб., северная надбавка – 1380,24 руб., всего 7361,28 руб., без районного коэффициента и северной надбавки составило 4600,80 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 рублей. за июнь 2012 года – оклад 2875,50 руб. (за 15 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3834 руб., стимулирующие выплаты – 575,10 руб., северная надбавка – 1035,18 руб., районный коэффициент – 1035,18 руб., оплата больничного 788,30 руб., итого всего начислено 6309,26 руб., без больничного 5520,96 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3450,60 руб. Минимальный размер оплаты труда, пропорционально отработанному времени должен составлять: 4611/20х15=3458,25 руб., что больше, чем Кирюхиной С.В. начислено в июне 2012 года (3450,60 руб.) Листком нетрудоспособности подтверждается период отсутствия на работе Кирюхиной С.В. с 04.06.2012 года по 08.06.2012 года. Заработная плата Костромитиной Л.В. в должности сторожа составила: - за май 2012 года – оклад 2886 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 2886 руб., ночные – 483,88 руб., праздничные – 276,50 руб., северная надбавка – 1093,91 руб., районный коэффициент - 1093,91 руб., итого всего начислено 5834,20 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3646,38 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 2886 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 2886 руб., ночные– 508,22 руб., северная надбавка – 1018,27 руб., районный коэффициент - 1018,27 руб., итого всего начислено 5430,76 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3394,22 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июль 2012 года – оклад 3074 руб. (за 22 дня) при норме рабочего времени за июль 22 дня и окладе в размере 3074 руб., ночные– 537,95 руб., северная надбавка – 1083,59 руб., районный коэффициент - 1083,59 руб., итого всего начислено 5779,13 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3611,95 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за август 2012 года – оклад 3074 руб. (за 23 дня) при норме рабочего времени за август 23 дня и окладе в размере 3074 руб., ночные - 467,20 руб., северная надбавка – 1062,36 руб., районный коэффициент - 1062,36 руб., итого всего начислено 5665,92 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3541,20 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. Определяя размер заработной платы Костромитиной Л.В. при полностью отработанном месяце суд учитывает: оклад в размер 3074 руб., начисление оплаты ночных либо праздничных смен, исходит из того, что начисление без районного коэффициента и северной надбавки будет составлять менее минимального размера оплаты труда 4611 руб. Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора о возложении обязанности на работодателя МБДОУ Детский сад «Сказка» с августа 2012 года выплачивать Костромитиной Л.В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ. Заработная плата Ненуженко Н.В. составляет: - за май 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3397,00 руб., компенсационные выплаты – 407,64 руб., районный коэффициент- 1141,39 руб., северная надбавка – 1141,39 руб., итого всего начислено 6087,42 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3804,64 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3397,00 руб., районный коэффициент- 1019,10 руб., северная надбавка – 1019,10 руб., итого всего начислено 5435,20 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3397,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. В июле 2012 года Ненуженко Н.В. сделан перерасчет, произведена доплата за предыдущий месяц в сумме 652,22 руб., однако, с учетом указанного перерасчета начисленная сумма заработной платы (3397,00+652,22=4049,22 руб.) составляет также менее 4611 рублей. Кургашовой Н.В. начислена заработная плата в следующем размере: - за май 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 21 день) при норме рабочего времени за май 21 день и окладе в размере 3397,00 руб., компенсационные выплаты – 408,00 руб., районный коэффициент- 1141,50 руб., северная надбавка – 1141,50 руб., итого всего начислено 6088,00 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3805,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. - за июнь 2012 года – оклад 3397,00 руб. (за 20 дней) при норме рабочего времени за июнь 20 дней и окладе в размере 3397,00 руб., компенсационные выплаты – 408,00 руб., районный коэффициент- 1141,50 руб., северная надбавка – 1141,50 руб., итого всего начислено 6088,00 руб. Начисление без районного коэффициента и северной надбавки составило 3805,00 руб., что меньше минимального размера оплаты труда 4611 руб. Табелями учета рабочего времени подтверждается количество отработанных часов, указанных в расчетных листах. Таким образом, из расчетных листков истцов следует, что начисленная им заработная плата меньше предусмотренного законом минимального размера оплаты труда при условии выполнения нормы рабочего времени, либо пропорционально отработанному времени, утвержденного на 2012 год. С учётом приведённых требований Закона и установленных обстоятельств, механизма расчёта заработной платы, следует, что начисляя истцам заработную плату, ответчик нарушил нормы трудового законодательства, поскольку заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, поскольку, как указывалось выше, согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Прокурор, действующий в интересах истцов, обратился в суд с требованием о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет недополученной заработной платы, суд признает данные требования законными, подлежащими удовлетворению. Частью 1 ст. 103 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 223-ФЗ) предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, исходя из заявленного требования неимущественного характера в отношении каждого истца. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Таштыпского района в интересах Тукмаковой Н.Н., Халяпиной Н.В., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Костромитиной Л.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Колокольчик» о понуждении к перерасчету заработной платы, удовлетворить. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» произвести перерасчёт заработной платы Тукмаковой Н.Н., Ефимовой С.Л., Казаковой Ю.А., Лисиной А.А., Кирюхиной С.В., Ненуженко Н.В., Кургашовой Н.В. за май и июнь 2012 года, Халяпиной Н.В., Костромитиной Л.В. за май, июнь, июль 2012 года. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Колокольчик» установить Халяпиной Н.В., Костромитиной Л.В. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ с августа 2012 года при условии отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей). Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Колокольчик» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 1800 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд Республики Хакасия. Председательствующий судья подпись Мотивированное решение изготовлено 24.09.2012 года. Судья подпись