Гражданское дело №2-216/2010



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 28 декабря 2010 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н. В.,

с участием представителя истца ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абатского муниципального района, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Абатского муниципального района, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковое заявление ФИО1 поддержала в полном объеме, суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ приобрел кирпичи для строительства жилого дома у ФИО2. Кирпичи находились на участке, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее, а, именно, в 1992 году указанный участок выделялся супругу ФИО2, под строительство индивидуального жилого дома. Поскольку на данном участке кроме купленных кирпичей находились остатки фундамента, ФИО1, не оформив надлежащим образом право на земельный участок и не получив разрешение на строительство, стал строить жилой дом. В настоящее время объект готов на 60 % и он обратился в администрацию Абатского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду под строительство одноквартирного жилого дома, но получил отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на существующий объект незавершенного строительства, в связи с чем, получение разрешения на строительство не возможно. Признание права собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом ФИО1 необходимо для регистрации права собственности в Абатском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, а иначе как в судебном порядке это сделать не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, направила в суд телефонограмму, в которой просит рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Представитель администрации Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца ФИО4, допросив свидетелей, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Свидетели ФИО5, ФИО6 суду пояснили, что истца ФИО1 знают давно. Знают, что в 1992 году ФИО2 Сергею выделяли участок под строительство жилого дома, он завез строительный материал, кирпич, но у него со строительством не получилось и он бросил участок. После смерти, мужа ФИО2 в 2004 году продала ФИО1 завезенный на участок кирпич. На данном участке ФИО1 начал строить дом.

На листе дела 27 имеется копия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Абатского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома, площадью 1015 кв. м. по адресу: <адрес> №, данным распоряжением ФИО1 обязан поставить земельный участок на государственный кадастровый учет в Ишимском филиале ФГУ «ЗКП» по <адрес>.

В материалах дела имеется копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (л.д. 28), копия плана границ земельного участка по адресу: <адрес> № (л.д. 30), копия кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> № с разрешенным использованием под строительство одноквартирного жилого дома, выданного Абатским отделом Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 34)

Информация Абатского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимости. (л.д. 40)

В материалах дела имеется заключение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района ФИО7, согласно которому строящийся жилой дом, расположенный в зоне индивидуальной застройки по адресу: <адрес> №, соответствует генеральному плану Абатского сельского поселения и Правилам землепользования и застройки <адрес>. (л.д. 60)

Согласно заключению, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора по <адрес>, строящийся нежилой дом, находящийся по адресу: <адрес> №, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности. (л.д. 58)

Поскольку строительство дома по адресу: <адрес> № не завершено, экспертное заключение для установления соответствия санитарным правилам дома не может быть выдано, что подтверждается информацией № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>, Ишимском, Абатском, Викуловском, <адрес>х». (л.д. 61)

Выдача санитарно-эпидемиологического заключения на существующее и на недостроенное жилье, земельный участок не осуществляется, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ишимском, Абатском, Викуловском, <адрес>х ФИО8. (л.д. 57)

Протокол испытания сопротивления изоляции электропроводки не может быть выдан, поскольку электропроводка в строящемся доме по <адрес> № в <адрес> отсутствует, что подтверждается справкой директора ООО «Электростройпроект». (л.д. 59)

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункта 26 Постановлению Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры.

Судом установлено, что ФИО1 предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, схема расположения земельного участка под строительство одноквартирного жилого дома площадью 11015 кв.м. по адресу: <адрес> определена, земельный участок поставлен на государственный учет. Согласно выписке из протокола заседания совместной комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам в Абатском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО1 о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 11 месяцев площадью 1015 кв. м. под строительство одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес> № отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на существующий объект незавершенного строительства. (л.д.38)

Из копии архивной справки архивного отдела администрации Абатского муниципального района, выданной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что документов о разрешении на строительство ФИО9 в архивном отделе не имеется, хотя в документах архитектуры, которые находятся на хранении в отделе, имеется план границ земельного участка. (л.д. 39)

Таким образом, истец по независящей от него причине лишен возможности получить правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект недвижимости.

Постройка возведена истцом на не принадлежащем ему земельном участке. Земля, на которой возведено самовольное строение, находится в муниципальной собственности и является свободной от прав на нее физических или юридических лиц.

В судебном заседании было установлено, что администрация Абатского муниципального района согласно предоставить земельный участок ФИО1 под самовольную постройку. В частности, начальник отдела по делам архитектуры и строительства администрации Абатского муниципального района сообщает о том, что участок под самовольно возведенным строением, расположенный по адресу: <адрес> будет предоставлен тому лицу, за которым суд признает право собственности на строение, кроме того, построенный жилой дом расположен в зоне индивидуальной застройки, соответствует генеральному плану Абатского сельского поселения и Правилам землепользования и застройки <адрес>, кадастровый паспорт данного земельного участка имеется.

Судом установлено, что при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлены основания для удовлетворения иска.

Признание права собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом дает истцу ФИО1 возможность зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Абатского муниципального района, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем села <адрес>, право собственности на самовольно возведенный незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> №, общей площадью 106,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения подачи жалобы через Абатский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Абатского районного суда Н.В. Лихачева