Постановление №5-51/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Абатского районного суда <адрес> Боровая И.Ю., рассмотрев материалы административного дела от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно – досуговый центр <адрес>», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридический адрес: 627540, <адрес>,

зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за

серия и номер регистрационного свидетельства: 72

фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» ФИО1

документ, подтверждающий полномочия представителя: приказ от ДД.ММ.ГГГГ

сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ МАУ «КДЦ <адрес>» привлечено Абатским районным судом <адрес> к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Логиновского сельского клуба сроком на 40 суток с ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в Логиновском сельском клубе муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, д. Логиново, <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений, в ходе которой было выявлено, что помещение Логиновского СК, расположенного по адресу: <адрес>, д. Логиново, <адрес>, Тушнолобовского сельского поселения эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности установленных стандартами, а именно:

- в здании Логиновского СК на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 60 ППБ 01-03 РФ;

- в здании Логиновского СК первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют. В нарушение п. 108 ППБ 01-03 РФ; СП 9.13130.2009 п. 4.2.7., п. 4.2.1;

- в здании Логиновского СК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110 – 03 таб. 1;

- в здании Логиновского СК не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил электропроводки. В нарушение п. 4, п. 57 ППБ 01-03 РФ; прил. 3 табл. 37 ПТЭЭП;

- все соединения, ответвления и оконцевание жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены методом скрутки, а не при помощи опресовки, сварки, пайки или зажимов (винтовых, болтовых и т.п.). В нарушение п. 3; 57 ППБ 01-03 РФ, ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по <адрес> старшим лейтенантом внутренней службы ФИО2, и отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности согласен в полном объеме, на приостановление помещения Логиновского СК Тушнолобовского сельского поселения, согласен.

Действия юридического лица муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» квалифицированы по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку выше указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения Логиновского СК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения Логиновского СК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно распоряжению Администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ , здание Логиновского сельского клуба, расположенного по адресу: Тушнолобовское сельское поселение д. Логиново, <адрес>, находится на балансе МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>».

Вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в материалах дела, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по <адрес> ФИО2 деятельность помещения Логиновского СК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» временно запрещена с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, статья 20.4 изложена в новой редакции. Из санкции части 1 статьи 20.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключено наказание в виде административного приостановления деятельности, которое предусмотрено частью 5 статьи 20.4 настоящего Кодекса, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Оценив материалы дела, суд считает, что вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, доказана полностью, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, за которые МАУ «КДЦ <адрес>» было привлечено к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и нарушения выявленные органом государственного контроля (надзора) ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки, аналогичны и в настоящее время охватываются частью 3 и 4 статьи 20.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому в данном случае будет усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно копии постановления Абатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Логиновского сельского клуба сроком на 40 суток с ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было исполнено Абатским РОСП 25 мая 2011 года. Следовательно, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций.

Суд, исследовав все предоставленные документы, приходит к выводу, что при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности помещения Логиновского СК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания, а также, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Логиновского сельского клуба Тушнолобовского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 45 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/