Постановление №5-50/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Абатского районного суда <адрес> Боровая И.Ю., рассмотрев материалы административного дела от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно – досуговый центр <адрес>», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридический адрес: 627540, <адрес>,

зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за

серия и номер регистрационного свидетельства: 72

фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» ФИО1

документ, подтверждающий полномочия представителя: приказ от ДД.ММ.ГГГГ

сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ МАУ «КДЦ <адрес>» привлечено Абатским районным судом <адрес> к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности зрительного зала Камышенского сельского клуба сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в Камышенском сельском доме культуры муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, д. Камышенка, <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений, в ходе которой было выявлено, что помещение зрительного зала Камышенского СДК, расположенного по адресу: <адрес>, д. Камышенка, <адрес>, Шевыринского сельского поселения эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности установленных стандартами, а именно:

- в помещении зрительного зала Камышенского СДК на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 60 ППБ 01-03 РФ;

- в помещении зрительного зала Камышенского СДК первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют. В нарушение п. 108 ППБ 01-03 РФ; СП 9.13130.2009 п. 4.2.7., п. 4.2.1;

- в помещении зрительного зала Камышенского СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110 – 03 таб. 1;

- деревянные конструкции чердачного помещения Камышенского СДК не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. 3 ППБ 01 – 03 РФ; п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 31-01-2003;

- в здании Камышенского СДК не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил электропроводки. В нарушение п. 4, п. 57 ППБ 01-03 РФ; прил. 3 табл. 37 ПТЭЭП;

- эвакуационные выходы в зрительном зале загромождены хозяйственным инвентарем. В нарушение п. 53 ППБ 01-03 РФ;

- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность свободного открывания запоров изнутри зрительного зала. В нарушение п. 52 ППБ 01-03 РФ;

- план эвакуации установленный в помещении Камышенского СДК не соответствует требованиям ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ-2009. В нарушение п. 16 ППБ 01-03 РФ.

Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по <адрес> старшим лейтенантом внутренней службы ФИО2, и отражены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд телефонограмму подтверждая, что с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности согласен в полном объеме, на приостановление деятельности зрительного зала Камышенского СДК Шевыринского сельского поселения, согласен.

Действия юридического лица муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» квалифицированы по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку выше указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций зрительного зала Камышенского СДК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из зрительного зала Камышенского СДК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ , здание Камышенского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Шевыринское сельское поселение д. Камышенка, <адрес>, находится на балансе МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>».

Вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в материалах дела, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по <адрес> ФИО2 деятельность помещения зрительного зала Камышенского СДК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» временно запрещена с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, статья 20.4 изложена в новой редакции. Из санкции части 1 статьи 20.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключено наказание в виде административного приостановления деятельности, которое предусмотрено частью 5 статьи 20.4 настоящего Кодекса, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Оценив материалы дела, суд считает, что вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, доказана полностью, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, за которые МАУ «КДЦ <адрес>» было привлечено к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и нарушения выявленные органом государственного контроля (надзора) ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки, аналогичны и в настоящее время охватываются частью 3 и 4 статьи 20.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому в данном случае будет усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно копии постановления Абатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности зрительного зала Камышенского сельского клуба сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было исполнено Абатским РОСП 03 июня 2011 года. Следовательно, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций.

Суд, исследовав все предоставленные документы, приходит к выводу, что при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского СДК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания, а также, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Камышенского сельского дома культуры Шевыринского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 40 суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.