№ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Абатского районного суда <адрес> Лихачева Н.В., рассмотрев материалы административного дела от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом Муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес>», предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Юридический адрес: 627540, <адрес>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «КДЦ <адрес>» ФИО1 документ, подтверждающий полномочия представителя: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности здания Назаровского сельского дома культуры МАУ «Культурно-досуговый центр <адрес>» сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ. установил: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в МАУ «КДЦ <адрес>» Назаровского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, здания и сооружений, в ходе которой было выявлено, что помещение зрительного зала Назаровского сельского дома культуры эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности установленных стандартами, а именно: - в помещении зрительного зала Назаровского СДК на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 60 ППБ 01-03; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют. В нарушение п. 108 ППБ 01-03, п.4.2.7, п.4.2.1 СП 9.13130.2009; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение табл.1 НПБ 110-03; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК все соединения, ответвления и оконцевание жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены методом «холодной скрутки», а не при помощи опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.). В нарушение п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ; - деревянные конструкции чердачного помещения Назаровского СДК не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п.3 ППБ 03-03, п.7.1.14 СНиП 31-01-2003; - в здании Назаровского СДК не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил электропроводки. В нарушение п.4, п.57 ППБ 01-03, прил.3 табл.37 ПТЭЭП; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность свободного открывания запоров внутри зрительного зала. В нарушение п.52 ППБ 01-03. Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору инспектором ОНД по Абатскому муниципальному району ФИО2 и отражены в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании пояснил, что все нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ имели место. Устранить указанные нарушения они не имеют возможности, из-за отсутствия денежных средств. На административное приостановление деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «КДЦ <адрес>» согласен. Действия юридического лица Муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес>» квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку выше указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения зрительного зала Назаровского СДК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из здания МАУ «КДЦ <адрес>» Назаровского СДК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно уставу МАУ «КДЦ <адрес>», МАУ «КДЦ <адрес>» имеет в своем составе структурное подразделение Назаровский СДК, расположенный по адресу: <адрес>. Вина МАУ «КДЦ <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в материалах дела, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, инспектором ОНД по Аббатскому муниципальному району ФИО2 деятельность помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «КДЦ <адрес>» временно запрещена с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, статья 20.4 изложена в новой редакции. Из санкции части 1 статьи 20.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключено наказание в виде административного приостановления деятельности, которое предусмотрено частью 5 статьи 20.4 настоящего Кодекса, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Согласно части 1 статьи 1.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Оценив материалы дела, суд считает, что вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, доказана полностью, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, за которые МАУ «КДЦ <адрес>» было привлечено к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и нарушения выявленные органом государственного контроля (надзора) ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки, аналогичны и в настоящее время охватываются частью 3 и 4 статьи 20.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому в данном случае будет усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно копии постановления Абатского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Назаровского сельского лома культуры сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания. В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций. Суд, исследовав все предоставленные документы, приходит к выводу, что при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «КДЦ <адрес>» данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания, а также, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, постановил: Признать МАУ «КДЦ <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. Подвергнуть МАУ «КДЦ <адрес>» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры Муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 60 суток. Зачесть в срок административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры Муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.