№ 5-71/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Абатское 01 декабря 2011 года Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы административного дела № 302 от 23 ноября 2011 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно – досуговый центр Абатского района», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридический адрес: 627540, Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. Ленина, 14, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» Агешин Владимир Викторович документ, подтверждающий полномочия представителя: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ МАУ «КДЦ <адрес>» привлечено Абатским районным судом <адрес> к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МАУ «КДЦ <адрес>» привлечено Абатским районным судом <адрес> к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, установил: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в Ленинском сельском доме культуры муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений, в ходе которой было выявлено, что здание Ленинского СДК, расположенного по адресу: <адрес>, Ленинского сельского поселения эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности установленных стандартами, а именно: - в здании Ленинского СДК на трех светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 60 ППБ 01-03 РФ; - в здании Ленинского СДК первичные средства пожаротушения (огнетушители) не вывешены в легко доступном месте на высоте 1,5 м. от уровня пола. В нарушение п. 108 ППБ 01-03 РФ; СП 9.13130.2009 п. 4.2.7., п. 4.2.1; - в здании Ленинского СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110 – 03 таб. 1; - деревянные конструкции чердачного помещения Ленинского СДК не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. 3 ППБ 01 – 03 РФ; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94; - в здании Ленинского СДК электрооборудование эксплуатируется в нарушение нормативных документов по электроэнергетике. Электропроводка, ведущая от электрощита провисшая с потерявшей защитные свойства изоляцией, на здании временно установлена электролампа и электропроводка. В нарушение п. 57, 60 ППБ 01-03 РФ; - в здании Ленинского СДК не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил электропроводки. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03 РФ; п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП; - все соединения, ответвления и оконцевания жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены методом скрутки, а не при помощи опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.). В нарушение п. 57 ППБ 01-03 РФ; ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ; - деревянные конструкции чердачного помещения Ленинского СДК не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. 3 ППБ 01-03 РФ; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94. Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по <адрес> старшим лейтенантом внутренней службы Ваховой Ю.С., и отражены в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель юридического лица Агешин В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд телефонограмму в которой подтвердил, что с допущенными нарушениями требований пожарной безопасности согласен в полном объеме, на приостановление здания Ленинского СДК Ленинского сельского поселения сроком на 90 суток, согласен. Действия юридического лица муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» квалифицированы по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку выше указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания Ленинского СДК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из здания Ленинского СДК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, здание Ленинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Ленинское сельское поселение <адрес>, находится на балансе МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>». Вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в материалах дела, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по <адрес> Ваховой Ю.С. деятельность здания Ленинского СДК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» временно запрещена с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, статья 20.4 изложена в новой редакции. Из санкции части 1 статьи 20.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях исключено наказание в виде административного приостановления деятельности, которое предусмотрено частью 5 статьи 20.4 настоящего Кодекса, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Согласно части 1 статьи 1.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Оценив материалы дела, суд считает, что вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, доказана полностью, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, за которые МАУ «КДЦ <адрес>» было привлечено к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и нарушения выявленные органом государственного контроля (надзора) ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки, аналогичны и в настоящее время охватываются частью 3 и 4 статьи 20.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому в данном случае будет усматриваться состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Кроме того, согласно копии постановления Абатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № МАУ «КДЦ <адрес>» привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно копии постановления Абатского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского клуба сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено Абатским РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» совершил данное правонарушение в течение года с момента вынесения постановления Абатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания. В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций. Суд, исследовав все предоставленные документы, приходит к выводу, что при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского СДК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания, а также, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 90 суток. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья /подпись/ Копия верна Судья Абатского районного суда Боровая И.Ю.