№ 5-67/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Абатское 21 ноября 2011 года Судья Абатского районного суда Тюменской области Сысолятин В.В., рассмотрев материалы административного дела № 298 от 15 ноября 2011 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно – досуговый центр Абатского района», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридический адрес: 627540, Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. Ленина, 14, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 13 по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ за № серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № года фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» Агешин Владимир Викторович документ, подтверждающий полномочия представителя: приказ № 8 от 24 марта 2008 года сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 20 мая 2011 года МАУ «КДЦ Абатского района» привлечено Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Назаровского сельского дома культуры сроком на 90 суток с 16 мая 2011 года; 31 августа 2011 года МАУ «КДЦ Абатского района» привлечено Абатским районным судом <адрес> к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Назаровского сельского дома культуры сроком на 60 суток с ДД.ММ.ГГГГ, установил: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в Назаровском сельском доме культуры муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений, в ходе которой выявлено, что помещение зрительного зала Назаровского СДК, расположенного по адресу: <адрес> эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности установленных стандартами, а именно: - в помещении зрительного зала Назаровского СДК на светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 60 ППБ 01-03; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют. В нарушение п. 108 ППБ 01-03, п.4.2.7, п.4.2.1 СП 9.13130.2009; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение табл.1 НПБ 110-03; - в здании Назаровского СДК все соединения, ответвления и оконцевание жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены методом «холодной скрутки», а не при помощи опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.). В нарушение п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ; - в здании Назаровского СДК деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 31-01-2003; - в здании Назаровского СДК не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил электропроводки. В нарушение п.4, п.57 ППБ 01-03, прил.3 табл.37 ПТЭЭП; - в помещении зрительного зала Назаровского СДК запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность свободного открывания запоров внутри зрительного зала. В нарушение п.52 ППБ 01-03. Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по Абатскому муниципальному району ФИО2, и отражены в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель юридического лица Агешин В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд телефонограмму, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суду доверяет. С протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «КДЦ <адрес>», согласен. Не возражает против приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «КДЦ <адрес>». Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения Назаровского СДК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения Назаровского СДК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно распоряжению Администрации Абатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, здание Назаровского СДК, находится на балансе МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>». Вина МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в материалах дела, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, дознавателем ОНД по Абатскому муниципальному району ФИО2 деятельность помещения зрительного зала Назаровского СДК МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» временно запрещена с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на 5 суток. Согласно копии постановления Абатского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ) и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии постановления Абатского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского СДК сроком на 60 суток с ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и было исполнено Абатским РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Суд квалифицирует действия МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Следовательно, МАУ «Культурно – досуговый центр <адрес>» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания. При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МАУ «КДЦ <адрес>» привлекалось к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры Муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» уже была приостановлена на 60 суток, однако указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности устранены не были. Суд, исследовав все предоставленные документы, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на длительный срок. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций. На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 90 суток. Зачесть в срок административного приостановления деятельности помещения зрительного зала Назаровского сельского дома культуры Муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр <адрес>» срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья (подпись) В.В.Сысолятин Копия верна. Судья Абатского районного суда В.В.Сысолятин