№ 5-9/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Абатское 17 апреля 2012 года Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы административного дела № 73 от 12 апреля 2012 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным автономным учреждением «Культурно – досуговый центр Абатского района», предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридический адрес: 627540, Тюменская область, Абатский район, с. Абатское, ул. Ленина, 14, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 13 по Тюменской области 27 марта 2008 года за № 1087208000263 серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № 001739962 фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» Агешин Владимир Викторович документ, подтверждающий полномочия представителя: приказ № 8 от 24 марта 2008 года сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 01 декабря 2012 года МАУ «КДЦ Абатского района» привлечено Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры сроком на 90 суток с 24 ноября 2011 года, установил: 12 апреля 2012 года в 14 часов 00 минут в Ленинском сельском доме культуры муниципального автономного учреждения «Культурно – досуговый центр Абатского района», расположенном по адресу: Тюменская область, Абатский район, п. Ленинка, ул. Ленина, 28, проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений, в ходе которой было выявлено, что здание Ленинского СДК, расположенного по адресу: Тюменская область, Абатский район, п. Ленинка, ул. Ленина, 28, Ленинского сельского поселения эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности установленных стандартами, а именно: - в здании Ленинского СДК на трех светильниках отсутствуют защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильников. В нарушение п. 60 ППБ 01-03 РФ; - в здании Ленинского СДК первичные средства пожаротушения (огнетушители) не вывешены в легко доступном месте на высоте 1,5 м. от уровня пола. В нарушение п. 108 ППБ 01-03 РФ; СП 9.13130.2009 п. 4.2.7., п. 4.2.1; - в здании Ленинского СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В нарушение НПБ 110 – 03 таб. 1; - в здании Ленинского СДК электрооборудование эксплуатируется в нарушение нормативных документов по электроэнергетике. Электропроводка, ведущая от электрощита провисшая с потерявшей защитные свойства изоляцией, на здании временно установлена электролампа и электропроводка. В нарушение п. 57, 60 ППБ 01-03 РФ; - все соединения, ответвления и оконцевания жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены методом скрутки, а не при помощи опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.). В нарушение п. 57 ППБ 01-03 РФ; ПУЭ п. 2.1.21; - деревянные конструкции чердачного помещения Ленинского СДК не обработаны огнезащитным составом. В нарушение п. 3 ППБ 01 – 03 РФ; п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94; - в здании Ленинского СДК не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих жил электропроводки. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03 РФ; п. 2.12.17 ПТЭЭП. Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору, дознавателем ОНД по Абатскому муниципальному району МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Ваховой Ю.С., и отражены в протоколе № 73 об административном нарушении от 12 апреля 2012 года. Законный представитель юридического лица Агешин В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд телефонограмму, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суду доверяет. С протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МАУ «КДЦ Абатского района», согласен. Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания Ленинского СДК и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из здания Ленинского СДК во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно распоряжению администрации Абатского муниципального района от 04 июня 2008 года № 708, здание Ленинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Ленинское сельское поселение п. Ленинка, ул. Ленина, 28, находится на балансе МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района». Вина МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от 11 апреля 2012 года, протоколом № 73 об административном нарушении от 12 апреля 2012 года. Согласно протоколу № 73 о временном запрете деятельности от 12 апреля 2012 года, находящемуся в материалах дела, государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по пожарному надзору, дознавателем ОНД по Абатскому муниципальному району МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Ваховой Ю.С. деятельность здания Ленинского СДК МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» временно запрещена с 09 часов 00 минут 12 апреля 2012 года. Согласно копии постановления Абатского районного суда Тюменской области № 5-71/2011 от 01 декабря 2011 года, МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского клуба сроком на 90 суток с 24 ноября 2011 года, которое вступило в законную силу 11 декабря 2011 года. Следовательно, МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» совершил данное правонарушение в течение года с момента вынесения постановления Абатского районного суда от 01 декабря 2011 года о назначении административного наказания. Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что 01 декабря 2011 года юридическое лицо МАУ «КДЦ Абатского района» привлекалось к административной ответственности по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность здания Ленинского СДК МАУ «КДЦ Абатского района» уже была приостановлена на 90 суток, однако указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности устранены не были. Суд, исследовав все предоставленные документы, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на длительный срок. Данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания. В соответствии с частью 2 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций. На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Признать муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр Абатского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подвергнуть муниципальное автономное учреждение «Культурно – досуговый центр Абатского района административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения с 17 апреля 2012 года, сроком на 90 суток. Зачесть в срок административного приостановления деятельности здания Ленинского сельского дома культуры Ленинского сельского поселения МАУ «Культурно – досуговый центр Абатского района» срок временного запрета деятельности с 12 апреля 2012 года по 16 апреля 2012 года включительно. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья /подпись/ Копия верна Судья Абатского районного суда Боровая И.Ю.