№ 5-12/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Абатское 17 мая 2012 года

Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы административного дела от 12 мая 2012 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом сельскохозяйственным кооперативом «Луч», предусмотренных ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Юридический адрес: 627540 Тюменская область Абатский район <адрес>,

зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 13 по Тюменской области 06 сентября 2006 года за № 2067208013816,

серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № 001665300,

фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: председатель СХК «Луч» Перепелица Ольга Николаевна,

документ, подтверждающий полномочия представителя: протокол № 2 от 21 февраля 2006 года,

сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 21 ноября 2011 года СХК «Луч» привлечен Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч», расположенного по адресу: <адрес> № сроком на 90 суток с 21 ноября 2011 года,

установил:

11 мая 2012 года в 13 часов 00 минут Государственным инспектором Абатского района по пожарному надзору инспектором ОНД по Абатскому муниципальному району Филатовой О.Н. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений СХК «Луч», расположенных по адресу: Абатский район, <адрес>. В ходе проверки было выявлено, что помещение склада животноводческого сырья СХК «Луч» эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, а именно:

- помещение склада животноводческого сырья СХК «Луч» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. В нарушение п.3 ППБ01-03 РФ, НПБ110-03 перечень;

- в помещении склада животноводческого сырья СХК «Луч» отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ01-03 РФ;

- в помещении склада животноводческого сырья СХК «Луч» не закрыты плафонами закрытого исполнения электросветильники, предусмотренные конструкцией светильника. В нарушение п.57, п.60 ППБ01-03 РФ;

- в помещении склада животноводческого сырья СХК «Луч» электрический кабель, выполнен по временной схеме, идущий от точильного станка к автоматическому аппарату защиты. В нарушение п.3 п.60 ППБ 01-03 РФ.

Вышеуказанные нарушения выявлены государственным инспектором Абатского района по пожарному надзору, инспектором ОНД по Абатскому муниципальному району Филатовой О.Н., и отражены в протоколе № 108 об административном нарушении от 12 мая 2012 года.

Законный представитель юридического лица СХК «Луч» Перепелица О.Н. в судебное заседание не явилась, направила в суд телефонограмму, просит дело рассмотреть в её отсутствие. Суду доверяет. С протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении СХК «Луч», согласна. Не возражает против приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч».

Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В материалах дела имеются следующие доказательства:

Распоряжение от 02 мая 2012 № 45 о проведении внеплановой проверки в отношении СХК «Луч», расположенного по адресу: Тюменская область, Абатский район, <адрес>

Акт проверки от 12 мая 2012 года № 45, согласно которому проведена проверка помещений, зданий и сооружений СХК «Луч».

Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу СХК «Луч» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11 мая 2012 года.

Протокол № 108 об административном нарушении от 12 мая 2012 года, согласно которому СХК «Луч» нарушил требования пожарной безопасности. Установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол № 108 о временном запрете деятельности от 12 мая 2012 года, согласно которому государственным инспектором Абатского района по пожарному надзору, инспектором ОНД по Абатскому муниципальному району Филатовой О.Н. деятельность помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» временно запрещена с 09 часов 00 минут 12 мая 2012 года на 5 суток.

Копия предписания № 192/1/1 от 15 ноября 2011 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которым СХК «Луч» в лице председателя Перепелица О.Н. предложено в срок до 10 апреля 2012 года устранить выявленные в ходе мероприятия по надзору, нарушения требований пожарной безопасности.

Копия предписания № 45/1/1 от 12 мая 2012 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которым СХК «Луч» в лице председателя Перепелица О.Н. предложено в срок до 03 сентября 2012 года устранить выявленные в ходе мероприятия по надзору, нарушения требований пожарной безопасности.

Вина СХК «Луч» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от 11 мая 2012 года, протоколом № 108 об административном нарушении от 12 мая 2012 года.

Согласно копии постановления Абатского районного суда Тюменской области № 5-70/2011 от 21 ноября 2011 года, СХК «Луч» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» сроком на 90 суток с 21 ноября 2011 года, которое вступило в законную силу 02 декабря 2011 года и было исполнено Абатским РОСП 16 января 2012 года.

Из копии данного постановления усматривается, что 16 сентября 2011 года, СХК «Луч» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» сроком на 30 суток с 16 сентября 2011 года, которое вступило в законную силу 27 сентября 2011 года.

Суд квалифицирует действия СХК «Луч» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Согласно ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Следовательно, СХК «Луч» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от 21 ноября 2011 года о назначении административного наказания.

При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что 21 ноября 2011 года юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» уже была приостановлена на 90 суток, однако указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности устранены не были.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды могут приостанавливать деятельность организаций на общий срок до 90 суток. В случае установления временного запрета деятельности, лицом, составившим протокол об административном правонарушении на срок до пяти суток, данный срок – 5 дней – входит в состав общего срока приостановления деятельности организаций.

Суд, исследовав все предоставленные документы, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, считает необходимым назначить СХК «Луч» наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч», установив длительный срок.

На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать сельскохозяйственный кооператив «Луч» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть СХК «Луч» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» по адресу: Тюменская область, Абатский район, <адрес>, №, с 17 мая 2011 года, сроком на 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч», расположенного по адресу: Тюменская область, Абатский район, <адрес> срок временного запрета деятельности с 12 мая 2012 года по 16 мая 2012 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Абатского

районного суда И.Ю.Боровая