№ 5-27/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Абатское 04 сентября 2012 года Судья Абатского районного суда Тюменской области Сысолятин В.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Колмакова Сергея Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, установил: 24 августа 2012 года в 14 часов 50 минут начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в <адрес>, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах, главным государственным санитарным врачом Покровской И.Г. проведены внеплановые мероприятия по контролю ООО «Абатский рынок», расположенного по адресу: <адрес>, торговое место №, где расположена закусочная «Софии». В ходе проведения проверки выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований, совершенные индивидуальным предпринимателем (далее по тексту ИП) Колмаковым С.А., а именно: - не в полном объеме созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персоналу: для хранения личных вещей и спецодежды выделен шкаф на 2 отделения, которые очень узкие и маловместимы; частично спецодежда, сумки хранятся в помещении для хранения овощей, - в помещении для хранения овощей хранится на полу уборочный инвентарь (ведро в ведре), моющие средства, швабры ручками соприкасаются с разделочными досками для сырой продукции в нарушение п.5.13. СП, в соответствии с которым уборочный инвентарь хранится в - в аптечке первой помощи хранятся лекарственные препараты лоперамид, смекта, используемые при расстройствах желудочно-кишечного тракта в нарушение п.13.4. СП, в соответствии с которым работники обязаны сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника, а также в нарушение п.13.6. СП, в соответствие с которым в - для сбора пищевых отходов нет емкостей в нарушение п.9.13. СП, в соответствии с которым пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения; - не выделено место для обработки яйца, тазы хранятся один в одном на окне цеха для сырых продуктов, маркировка нечеткая, нет емкости для хранения чистого яйца, в холодильном оборудовании горячего цеха хранится необработанное яйцо со следами маркировки в нарушение п.8.19. СП, в соответствии с которым обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных - в холодильном оборудовании горячего цеха хранится 1 упаковка сметаны весом 200г со вздутой крышкой с истекшим сроком годности, дата изготовления 10.08.2012г., срок хранения 10 суток, истек 20.08.2012г., п.1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.11. СП в соответствии с которым при хранении - заготовка овощей для приготовления готовых блюд проводится накануне дня приготовления (картофель очищенный хранится в кастрюлях, в том числе для овощей варенных), натертая свекла, морковь хранятся в холодильнике в нарушение п.8.21. СП, в соответствии с которым очищенный картофель, корнеплоды и другие овощи во избежание потемнения, высушивания рекомендуется хранить в холодной воде не более 2 часов; - хранение посуды, тазов на стеллаже (таз в тазу, кастрюля в кастрюле), тазы не промаркированные, на кастрюлях частично не обновлена маркировка, используется кастрюля с поврежденной эмалью в нарушение п.15.1. СП, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; в нарушение п.6.10. СП, в соответствии с которым посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют; - разделочные доски для вареных продуктов, салата хранятся на стене в цехе для обработки сырых продуктов, часть разделочных ножей не промаркированы в нарушение п.6.5. СП, в соответствии с которым в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку; - разделочный стол в горячем цеху не промаркирован, отсутствует стол для вареного мяса. Здесь же оборудован стеллаж для хранения продуктов (крупы, майонез, растительное масло и т.п.) в нарушение п.15.1. СП, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает - персонал закусочной не соблюдает правила личной гигиены: используют ювелирные украшения (кольца, серьги, цепочки), у Денисовой С.М., множество ювелирных украшений на руках, ногти длинные, покрыты лаком в нарушение п. 13.4. СП, в соответствии с которым при - в медицинских книжках работающих Скворцовой В.М., Малаевой М.И., Апариной Т.А., Суворовой Н.А., Денисовой СМ. отсутствуют сведения о прививках против гепатита А в нарушение Постановления главного государственного санитарного врача по Тюменской области от 31.08.2010г. № 15 «О состоянии заболеваемости населения вирусным гепатитом А и мерах по ее снижению», в соответствии с которым все работники общественного питания должны быть привиты против гепатита А; - истек срок гигиенического обучения 30.06.2012г. у Малаевой М.И., 27.07.2012г. у Суворовой Н.А., 11.08.2012г. у Апариной Т.А. в нарушение п.8.1. изменения № 4 к СП, в соответствии с которым приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку; - отсутствуют документы на всю поступающую продукцию в нарушение п.7.7. СП, в соответствии с которым поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность; - не представлены программа производственного контроля, результаты лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил, договор на дератизацию и дезинсекцию в нарушение п.15.1. СП, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает организацию производственного и лабораторного контроля; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. ИП Колмаков С.А. в судебном заседании пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место. Вину признает, раскаивается. Все выявленные нарушения уже устранены. Вышеуказанные нарушения выявлены начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в <адрес>, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах, главным государственным санитарным врачом Покровской И.Г., и отражены в протоколе об административном правонарушении от 31 августа 2012 года. Указанные нарушения могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений. Согласно п.1, п.4 ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. В материалах дела имеются следующие доказательства: Распоряжение от 23 августа 2012 № 09.3-14/111 о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Абатский рынок», расположенного по адресу: <адрес>. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 августа 2012 года, в котором указаны нарушения, допущенные ИП Колмаковым С.А., с приложенными к нему фотографиями. Протокол об административном правонарушении от 31 августа 2012 года, согласно которому ИП Колмаков С.А. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения. Установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол о временном запрете деятельности от 31 августа 2012 года, согласно которому начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в <адрес>, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах, главным государственным санитарным врачом Покровской И.Г. деятельность ИП Колмакова С.А. временно запрещена с 31 августа 2012 года до вынесения решения суда. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении Колмакова С.А. от 14 сентября 2010 года. Копия договора № 29/2011-АР аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от 01 декабря 2011 года, согласно которому ООО «Абатский рынок» сдало в аренду ИП Колмакову С.А. нежилое помещение общей площадью 54,54 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Вина ИП Колмакова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме его личного признания подтверждается протоколом осмотра от 24 августа 2012 года с приложенными к нему фотографиями, протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2012 года. Суд квалифицирует действия ИП Колмакова С.А. по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (закусочной), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих вину обстоятельств необходимо признать раскаяние ИП Колмакова С.А. в совершенном административном правонарушении, добровольное устранение нарушений, указанных в проколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Колмаков С.А. ранее к административное ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение впервые. Исследовав все предоставленные доказательства, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающех административную ответственность, судья считает возможным назначить ИП Колмакову С.А. наказание в виде административного штрафа. На основании п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.3.5, ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: Признать индивидуального предпринимателя Колмакова Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф необходимо внести или перечислить в любом отделении Сбербанка: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Управление Роспотребнадзора по Тюменской области) расчетный счет получателя платежа №, ИНН получателя платежа №, БИК №, КПП №, ОКАТО №, ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени, КБК №. В соответствии со ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья (подпись) Копия верна Судья Сысолятин В.В.
полотенца соприкасаются с сумками и другими предметами в нарушение п. 13.4.СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту СанПиН) в соответствии с которым работники организации обязаны оставлять личные вещи в гардеробной;
специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки; Для уборки помещений используются веники в нарушение п.5.11. СП, в соответствии с которым в производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств;
каждой организации следует иметь аптечку с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;
емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2% раствором кальцинированной соды, 0,5% раствором хлорамина или другими, разрешенными для этих целей моющими дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробках в производственных цехах не допускается;
пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения; для приготовления готовых блюд используется проросший картофель в нарушение п.7.8. СП, в соответствии с которым для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых
неинфекционных заболеваний (отравлений) в организациях запрещается принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности; картофель хранится в открытом ларе, морковь в плотном мешке на полу в нарушение п.7.27. СП, в соответствии с которым картофель и корнеплоды хранят в сухом темном помещении;
необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий работники обязаны снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком;