Решение №12-34/2012

№ 12-34/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Абатское 11 апреля 2012 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Сысолятина В.В.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,

при секретаре Киприной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление № 72 ВС 103148 по делу об административном правонарушении от 28 марта 2012 года государственного инспектора ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области лейтенанта полиции Коченкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в отношении Коноховича Василия Ивановича,

установил:

Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № 72 ВС 103148 по делу об административном правонарушении от 28 марта 2012 года государственного инспектора ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области лейтенанта полиции Коченкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в отношении Коноховича В.И., в котором просит вышеуказанное постановление изменить.

В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. суду показала, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области, было установлено, что постановлением государственного инспектора ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области Коченкова А.С. от 28 марта 2012 года Конохович В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении правил регистрации транспортных средств всех видов.

Правила государственной регистрации транспортных средств регламентируются Основным положением по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090. Таким образом, диспозиция ч.1 ст.19.22 КоАП РФ является отсылочной нормой.

Согласно п.1 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В связи с этим при описании административного правонарушения по данной статье необходимо указать полное наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего срок постановки транспортного средства на учет.

При вынесении вышеуказанного постановления в отношении Коноховича В.И. государственный инспектор Коченков А.С. не указал полное наименование и реквизиты нормативного акта, устанавливающего срок постановки транспортного средства на учет, ограничившись наименованием «Основное положение по допуску транспортных средств к эксплуатации».

Кроме того, в соответствии с п.6 ч.1ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Однако, в нарушение данной нормы, в резолютивной части постановления не указаны: фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении, решение о признании данного лица виновным в совершении административного правонарушения с указанием части и статьи КоАП РФ.

Нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Коноховича В.И., являются существенными и препятствовали рассмотрению дела по существу.

Просит признать вышеуказанное постановление в отношении Коноховича В.И. незаконным, как вынесенное с нарушением норм административного законодательства, и отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Конохович В.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, суду доверяет. Протест прокурора Абатского района полностью поддерживает.

Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С. полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

Постановлением государственного инспектора ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области Коченкова А.С. от 28 марта 2012 года Конохович В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Между тем, при вынесении вышеуказанного постановления в отношении Коноховича В.И. государственный инспектор Коченков А.С. не указал полное наименование и реквизиты нормативного акта, устанавливающего срок постановки транспортного средства на учет, ограничившись наименованием «Основное положение по допуску транспортных средств к эксплуатации».

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление № 72 ВС 103148 по делу об административном правонарушении от 28 марта 2012 года в отношении Коноховича В.И. вынесено с нарушением действующего законодательства, государственным инспектором ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области лейтенанта полиции Коченковым А.С. существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что в свою очередь требует отмены вышеуказанного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Протест прокурора Абатского района удовлетворить.

Постановление № 72 ВС 103148 по делу об административном правонарушении от 28 марта 2012 года государственного инспектора ОТОТ и РЭР № 3 МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области лейтенанта полиции Коченкова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, в отношении Коноховича Василия Ивановича отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в отделение технического осмотра транспорта и регистрационно-экзаменационной работы № 3 межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД УМВД России по Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий (подпись) В.В.Сысолятин

Копия верна.

Председатель

Абатского районного суда В.В.Сысолятин