№ 12-60/2012

РЕШЕНИЕ

с. Абатское 03 июля 2012 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,

при секретаре Чикишевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от 14 июня 2012 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Тупицина Владимира Александровича,

установил:

Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района от 14 июня 2012 года о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Тупицина В.А., мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами администрации Абатского муниципального района было установлено, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района 14 июня 2012 года Тупицин В.А. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за то, что он 13 мая 2012 года в 15 часов 00 минут, не заботясь о психическом, духовном и нравственном развитии своего сына, распивал спиртные напитки у себя дома по адресу: <адрес> № в его присутствии, чем допустил ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына. Полагает, что данное постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу необходимо прекратить в связи с отсутствием в действиях Тупицина В.А. состава административного правонарушения, так как в соответствии со статьей 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Для того, чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных Законом. Факт употребления Тупициным В.А. спиртных напитков в присутствии малолетнего ребенка не свидетельствует о том, что последним не исполняются обязанности по воспитанию сына. Других доказательств, подтверждающих вину Тупицина В.А. в части необеспечения воспитания сына, в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. протест поддержала.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Тупицин В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С., суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Для того, чтобы конкретное лицо понесло административное наказание, необходимо доказать, что его действие или бездействие вызвало нарушение тех или иных правил, установленных Законом.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 мая 2012 года следует, что Тупицин В.А. 13 мая 2012 года в 15 часов, находясь у себя дома, употреблял спиртное в присутствии своего малолетнего сына.

Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района от 14 июня 2012 года Тупицин В.А. признан виновным по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения, в связи с тем, что 13 мая 2012 гола в 15 часов 00 минут, не заботясь о психическом, духовном, нравственном развитии своего сына, распивал спиртные напитки у себя дома по адресу: <адрес> в его присутствии.

В постановлении указано, что Тупицин В.А. не исполнил свои родительские обязанности по воспитанию своего сына. Сам факт употребления Тупициным В.А. спиртных напитков в присутствии малолетнего ребенка не свидетельствует о том, что последним не исполняются обязанности по воспитанию сына. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено, в чем, конкретно, заключаются действия (бездействия) Тупицина В.А., свидетельствующие о ненадлежащем исполнении им своих родительских обязанностей, не установлена причинно-следственная связь между воспитанием ребенка и его противоправным поведением.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих вину Тупицина В.А. в части необеспечения воспитания сына, в материалах дела отсутствуют.

Выяснить наличие события административного правонарушения - означает установить какие конкретные действия (или бездействия), носящие противоправный характер, и, предусмотренные КоАП РФ, были совершены.

Суд считает, что в действиях Тупицина В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района от 14 июня 2012 года в отношении Тупицина В.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ вынесено с нарушением требований действующего законодательства, комиссией существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что, в свою очередь, требует отмены постановления и прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Протест прокурора Абатского района удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Абатского муниципального района от 14 июня 2012 года о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Тупицина Владимира Александровича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий (п/п) Н.В. Лихачева

Копия верна:

Судья Н.В. Лихачева