№ 12-74/2012 Р Е Ш Е Н И Е с. Абатское 28 августа 2012 года Абатский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Сысолятина В.В., с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С., при секретаре Чикишевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Абатского района на постановление № 2600103 от 03 августа 2012 года начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Полянцева Петра Николаевича, установил: Заместитель прокурора Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № 2600103 от 03 августа 2012 года начальника ПТ №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Полянцева П.Н., в котором просит вышеуказанное постановление изменить. В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. протест поддержала, суду показала, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес>, было установлено, что вышеуказанным постановлением Полянцев П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. При определении вида и размера наказания Полянцеву П.Н. начальником ПТ №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> Гребенщиковой Е.В. не были учтены требования, предусмотренные ч.2 ст.4.1 КоАП РФ. Основания назначения Полянцеву П.Н. максимально возможного наказания, при наличии смягчающих обстоятельств и при отсутствии отягчающих обстоятельств, не мотивированы. Просит постановление в отношении Полянцева П.Н. изменить, назначить ему наказание в виде предупреждения. Лицо, привлеченное к административной ответственности Полянцев П.Н., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С., полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, суд находит протест заместителя прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению. Постановлением начальника ТП №1 МРО УФМС по Тюменской области в <адрес> Гребенщиковой Е.В. от 03 августа 2012 Полянцев П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. Санкция ст.19.16 КоАП предусматривает два вида наказания: предупреждение или штраф в размере от 100 до 300 рублей. На основании ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При определении вида и размера наказания Полянцеву П.Н. начальником ПТ №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> Гребенщиковой Е.В. указанные требования не были учтены. Основания назначения Полянцеву П.Н. максимально возможного наказания, при наличии смягчающих обстоятельств и при отсутствии отягчающих обстоятельств, не мотивированы. Из материалов административного дела, а именно из заявления Полянцева П.Н. об утрате паспорта усматривается, что последний сам добровольно сообщил в ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> о совершенном им административном правонарушении, выразившемся в утрате им паспорта в результате небрежного хранения. Указанное обстоятельство в силу п.3 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ является смягчающим административную ответственность. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что вину в совершении административного правонарушения Полянцев П.Н. признал и раскаялся, что согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ также является смягчающим административную ответственность обстоятельством. Таким образом, при наличии двух смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствии отягчающих обстоятельств, законных оснований у начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес> для назначения Полянцеву П.Н. максимально возможного наказания, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, не имелось. Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в <адрес>, майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. в отношении Полянцева П.Н. необходимо изменить в части назначения наказания. Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд решил: Протест заместителя прокурора Абатского района удовлетворить. Постановление № 2600103 от 03 августа 2012 года начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в <адрес> майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Полянцева Петра Николаевича изменить и назначить ему наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения. Председательствующий (подпись) Сысолятин В.В. Копия верна. Судья Сысолятин В.В.