РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Абан 27 июня 2011 года
Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Кизиловой Н.В., с участием представителей ответчика МБУЗ «Абанская ЦРБ» - главного врача МУЗ «Абанская ЦРБ» Лапа О.В., Шестиловской Д.В., при секретаре Дорофееве Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) к Муниципальному учреждению здравоохранения «Абанская <адрес> больница» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Абанская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарного законодательства, ссылаясь на то что на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Покатеевского фельдшерско-акушерского пункта МБУЗ «Абанская ЦРБ» по адресу: <адрес> «Б». В ходе проведения внеплановых мероприятий по надзору в отношении МБУЗ «Абанская ЦРБ» были выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства. С целью устранения выявленных нарушений юридическому лицу выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока при проведении в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки МБУЗ «Абанская ЦРБ», выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
по пункту 4 не устранены нарушения п.4.4 СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения» в части обеспечения отделки стен, потолка помещения для хранения медицинских иммунобиологических препаратов материалами, выдерживающими проведение влажной уборки и дезинфекции. Поверхность стен в помещении для хранения медицинских иммунобиологических препаратов в Покатеевском фельдшерско-акушерском пункте МБУЗ «Абанская ЦРБ» отделана материалами, не устойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - стены побелены известью;
по пункту 7 не устранены нарушения п.4.4 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в новой редакции (от ДД.ММ.ГГГГ) изложены в п. п. 4.4, 4.5 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения покрытия пола в прививочном кабинете не имеющего дефектов, гладкого, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств. Пол в прививочном кабинете Покатеевского фельдшерско-акушерского пункта МБУЗ «Абанская ЦРБ» деревянный, окрашенный масляной краской, имеет дефекты (щели, трещины).
Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) просит признать бездействие ответчика Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская ЦРБ», выраженное в неисполнении мероприятий по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил, незаконным и просит суд обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Абанская ЦРБ» устранить выявленные нарушения в срок не более одного года.
В судебном заседании представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела в суд не явился, причина неявки суду не известна.
Представители ответчика – Лапа О.В., Шестиловская Д.В., иск признали частично, суду пояснила, что действительно имеются указанные нарушения и в настоящее время принимаются меры для устранения нарушений, но в виду недостаточного финансирования устранить указанные недостатки в настоящее время не представляется возможным. Просили установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав указанных лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку факт нарушения санитарного законодательства подтверждается письменными материалами дела.
Ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Ст.150 ГК РФ установлено, что жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
В соответствии со ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием, предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства, для устранения, несмотря на ранее принятые меры, сохраняющихся нарушений санитарного законодательства.
Ст.12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.
Согласно распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие по надзору в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская ЦРБ», с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и защиты прав потребителя. В результате проверки были установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в отношении юридического лица, был составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Абанская ЦРБ было привлечено к административной ответственности и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Абанская ЦРБ» было предписано устранить выявленные нарушения.
Согласно распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обязал провести проверку в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская ЦРБ» с целью выполнения предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки выявлены факты невыполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, от ДД.ММ.ГГГГ № по пунктам, а именно:
п.4 - не устранены нарушения п.4.4 СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения» в части обеспечения отделки стен, потолка помещения для хранения медицинских иммунобиологических препаратов материалами, выдерживающими проведение влажной уборки и дезинфекции. Поверхность стен в помещении для хранения медицинских иммунобиологических препаратов в Покатеевском фельдшерско-акушерском пункте МБУЗ «Абанская ЦРБ» отделана материалами, не устойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - стены побелены известью;
п.7 - не устранены нарушения п.4.4 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в новой редакции (от ДД.ММ.ГГГГ) изложены в п. п. 4.4, 4.5 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения покрытия пола в прививочном кабинете не имеющего дефектов, гладкого, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств. Пол в прививочном кабинете Покатеевского фельдшерско-акушерского пункта МБУЗ «Абанская ЦРБ» деревянный, окрашенный масляной краской, имеет дефекты (щели, трещины).
Наличие данных нарушений представителями ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
На основании указанного акта, за невыполнение предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении МБУЗ «Абанская ЦРБ» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> исполняющего обязанность мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Абанский ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не устранение указанных нарушений представляет непосредственную угрозу безопасности здоровья и жизни людей и носят общественно-опасный характер.
Согласно п.1.10 устава МБУЗ «Абанская <адрес> больница», учреждение имеет в своем составе обособленные подразделения в том числе и согласно п.1.10.8 Покатеевский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> «Б».
По правилам подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика МБУЗ «Абанская ЦРБ».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) к Муниципальному учреждению здравоохранения «Абанская <адрес> больница» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Абанская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения, выявленные в Покатеевском фельдшерско-акушерском пункте МБУЗ «Абанская ЦРБ», находящемся по адресу: <адрес> «Б»:
1. нарушение п.4.4 СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения» в части обеспечения отделки стен, потолка помещения для хранения медицинских иммунобиологических препаратов материалами, выдерживающими проведение влажной уборки и дезинфекции.
2. нарушение п.4.4 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в новой редакции (от ДД.ММ.ГГГГ) изложены в п. п. 4.4, 4.5 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения покрытия пола в прививочном кабинете не имеющего дефектов, гладкого, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская центральная больница» госпошлину в сумме 4 000 руб. в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение 10 дней со дня его объявления.
Судья