РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Абанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Юдиной Л.М.,
при секретаре ФИО2,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что <адрес>ной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что РЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдало ФИО1 водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данное водительское было выдано ФИО1 государственным инспектором РЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> старшим лейтенантом ФИО3, в нарушении п.п. 17, 24, 28 Приказа МВД РФ 782-2000 года и п.п. 3.1, 3.3 Методики проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ №/ц-3357.
Согласно п. 17 Приказа МВД РФ № г., должностным лицом после рассмотрения документов принимается соответствующее решение, а кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов, что гос.инспектором ФИО3 не было сделано, так же в нарушение п.24 Приказа МВД № 782-2000 г., который гласит, что после сдачи теоретического экзамена 1-й и 2-й этапы практического экзамена принимаются на транспортных средствах категории «В» и категории «С», в нарушение п.28 Приказа МВД РФ № г., кандидату в водители, сдавшему экзамены, при предъявлении документа об оплате за изготовление и выдачу водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, оформляется водительское удостоверение - данный этап ФИО1 не сдавал. Так как осуществление управления транспортными средствами при отсутствии соответствующих квалификационных знаний и навыков, подтвержденных в установленном законом порядке, влечет за собой опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения, прокурор вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
<адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры, указав, что на заявленных исковых требованиях настаивает.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.
Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД ОВД по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении начальник ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> просил рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Принимая во внимание, что правоотношения в области безопасности дорожного движения затрагивают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что прокурор <адрес> обладает правом на предъявление указанного иска.
Конституция Российской Федерации (ч.3 ст.55), Гражданский Кодекс Российской Федерации (п.2 ст.1) предусматривают возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Из статьи 150 ГК РФ следует, что жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная, в том числе, с использованием транспортных средств.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, основаниями прекращения действий права на управление транспортными средствами являются:
истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
лишение права на управление транспортными средствами.
Частью 2 данной статьи предусмотрено, что виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.
Таким образом, перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и является исчерпывающим.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Таким образом, лицо, получившее право на управление транспортными средствами, приобретает право пользования автомобилем.
Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 782 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1396» (вместе с «Инструкцией о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»), после рассмотрения документов должностным лицом принимается соответствующее решение, а кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов либо отказывается в приеме экзаменов.
Согласно пунктов 24,28 выше указанного Приказа, у кандидата в водители, обучившегося по программе подготовки водителей транспортных средств категорий "В - С", после сдачи теоретического экзамена 1-й и 2-й этапы практического экзамена принимаются на транспортных средствах категории "В" и категории "С".
Кандидату в водители, сдавшему экзамены, при предъявлении документа об оплате за изготовление и (или) выдачу водительского удостоверения оформляется водительское удостоверение, серия и номер которого заносятся в реестр выдачи водительских удостоверений и временных разрешений на право управления транспортным средством.
Согласно п.32 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил в РЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С» сроком действия на 10 лет (л.д.6,36).
Как следует из материалов дела, ФИО1 вышеуказанное водительское удостоверение получил незаконно.
Так, согласно материалам дела, ФИО1 не проходил соответствующую подготовку, а также не сдавал теоретический и практический экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Данный факт подтверждается справкой начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> (л.д.6), рапортом МУВД «Канское» (л.д.11), протоколом явки с повинной ФИО1 (л.д.24), заключением служебной проверки по факту выдачи сотрудниками РЭО ОГИБДД ОВД по <адрес> водительских удостоверений без надлежащей сдачи квалификационных экзаменов в ОГИБДД (л.д.18-22), и ФИО1 не оспаривается.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ОГИБДД ОВД по <адрес> незаконно выдало ФИО1 водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес> категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес> сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительское удостоверение <адрес> категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес>.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Абанский районный суд в течение 10 дней со дня его объявления.
Председательствующий судья