РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Абан 30 марта 2012 года
Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., при секретаре Удодовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным иском в порядке ст.46 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» об устранении нарушений санитарного законодательства, ссылаясь на то, что проверкой было установлено невыполнение в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не устранены нарушения: в части обеспечения соблюдения поточности при раздаче готовой пищи и сборе использованной (грязной) посуды в родильном отделении и отделении обсервации пациенток, поточность при раздаче готовой пищи и сборе использованной (грязной) посуды не соблюдается; в части обеспечения установки в раздаточных (буфетных), резервных электроводонагревательных установок, с подводкой воды к моечным ваннам, резервные электроводонагревательные установки, с подводкой воды к моечным ваннам не приобретены; в части оборудования сливных трапов, с уклоном пола к нему, сливной трап, с уклоном пола к нему не оборудован; в части обеспечения установки двухсекционных моечных ванн необходимых размеров, для мытья посуды используемой для транспортировки готовой пищи в буфетные, двухсекционные моечные ванны необходимых размеров для мытья посуды, используемой для транспортировки готовой пищи в буфетной не установлены, при этом условия для мытья транспортной тары на пищеблоке не созданы; в части обеспечения посудой с плотно закрывающимися крышками (термосы) для транспортировки готовой пищи из пищеблока в буфетные отделения, для транспортировки готовой пищи из пищеблока в буфетные отделения не приобретены термосы с плотно закрывающейся крышкой, фактически доставка осуществляется в ведрах; в части обеспечения наличия в буфетных (раздаточных) двух помещений для раздачи пищи (не менее 9 кв. м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м), два помещения для раздачи пищи (не менее 9 кв. м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м) отсутствуют. Таким образом, выявлены сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства в буфетных родильного отделения и отделения обсервации пациенток МБУЗ «Абанская центральная районная больница» осуществляющего оказания услуг общественного питания населению (больным), в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. Указанные факты подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать МБУЗ «Абанская центральная районная больница» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, установив срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель истца - Управления Роспотребнадзора по <адрес> (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени дела (согласно почтовому уведомлению извещен ДД.ММ.ГГГГ), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - МБУЗ «Абанская центральная районная больница» Л. в судебное заседание не явилась (согласно расписки извещена ДД.ММ.ГГГГ), представила возражения на исковое заявление, согласно которого п.п. 5,12 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнены в полном объеме, п.п. 2,7,8,15 указанного предписания не исполнены, в связи с тем, что для устранения данных нарушении нужно провести значительную перепланировку помещений, которое запланировано на 2014 год. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные ст.50,51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства
В силу ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с требованиями ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания и санитарно-эпидемиологические заключения осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Как следует из п.5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», юридические лица обязаны обеспечивать соблюдение поточности при раздаче готовой пищи и сборе использованной (грязной) посуды.
В соответствии с п.3.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п.14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», юридические лица обязаны оборудовать сливной трап, с уклоном пола к нему.
П.14.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», установлено, что юридические лица обязаны обеспечить установку двухсекционной моечной ванны необходимых размеров для мытья посуды, используемой для транспортировки готовой пищи в буфетную.
В соответствии с п.14.21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», юридические лица обязаны обеспечить наличие в буфетной (раздаточной) двух помещений для раздачи пищи (не менее 9 кв.м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м).
В ходе проведения плановых мероприятий были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к указанному сроку до ДД.ММ.ГГГГ не были выполнены п.2,5,7,8,12,15 предписания.
Поскольку на день рассмотрения данного гражданского дела, ответчиком часть выявленных нарушений устранены, а именно: раздаточная (буфетная) обеспечены резервной электронагревательной установкой, с подводкой воды к моечным ваннам; приобретена посуда с плотно закрывающими крышками (термосы) для транспортировки готовой пищи из пищеблока в буфетное отделение, что подтверждается представленными суду копиями счет-фактур от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то при таких обстоятельствах исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежит частичному удовлетворению.
Не устранение нарушений представляет непосредственную угрозу безопасности здоровья и жизни людей и носят общественно-опасный характер.
Согласно устава МБУЗ «<адрес> больница» п.1.5. учредителем МБУЗ «<адрес> больница», является администрация <адрес>, таким образом администрация Абанского муниципального района <адрес> является надлежащим ответчиком по делу.
По правилам подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика МБУЗ «Абанская ЦРБ».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) к Муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес> больница» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Абанская центральная районная больница» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения, выявленные в буфетных родильного отделения, отделения обсервации пациенток:
требований п.5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.14.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», - обеспечить соблюдение поточности при раздаче готовой пищи и сборе использованной (грязной) посуды,
требований п.3.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п.14.21 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», - оборудовать сливной трап, с уклоном пола к нему,
нарушение требований п.14.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», - обеспечить установку двухсекционной моечной ванны необходимых размеров для мытья посуды, используемой для транспортировки готовой пищи в буфетную;
нарушение требований п.14.21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.5.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», обеспечить наличие в буфетной (раздаточной) двух помещений для раздачи пищи (не менее 9 кв.м) и для мытья посуды (не менее 6 кв.м).
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская центральная больница» госпошлину в сумме 200 руб. в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья