Гражданское дело №2-80/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Абан 04 мая 2012 года
Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., с участием представителя ответчика МБУЗ «Абанская ЦРБ»- Л., при секретаре Садовской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Абанская центральная районная больница»,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Абанская центральная районная больница» (далее по тексту МБУЗ «Абанская ЦРБ» ) об устранении нарушений санитарного законодательства, выявленных при проведении плановых мероприятий по надзору за соблюдением норм санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении МБУЗ «Абанская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения плановых мероприятий в октябре 2011 г. были выявлены нарушения санитарного законодательства, выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений, однако к указанным в предписании срокам часть нарушений не устранена. Просит обязать МБУЗ «Абанская ЦРБ» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в следующем:
нарушение п. 5.6 СП ДД.ММ.ГГГГ.1079-01 - обеспечить внутреннюю отделку овощехранилища материалами, отвечающими санитарным требованиям;
нарушение п. 7.27 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 - обеспечить организацию хранения овощей на стеллажах, ларях, поддонах;
нарушение п. 8.6.1 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Профилактика иерсиниоза», п. 3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 -обеспечить соблюдения санитарного состояния овощехранилища, проведения очистки и текущей дезинфекции овощехранилища перед каждым новым завозом партий овощей, с ведением соответствующей документации, подтверждающей проведение очистки и текущей дезинфекции овощехранилища, обеспечением дезинфицирующими средствами, уборочным инвентарем, с ведением журнала текущих уборок с отметками о проведении очистки и дезинфекции помещения овощехранилища;
нарушение п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 3.2, 3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации», 8.2.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Профилактика иерсиниоза» - обеспечить соблюдения при эксплуатации овощехранилища мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов - проведения ремонта дверного проема в овощехранилище, уплотнения дверей обеспечения устройством автоматического закрывания дверей, обивки железом нижней части двери;
нарушение п. 4.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 - обеспечить овощехранилище для максимального исключения трудоемких операций (жолоба, трапы, транспортеры, люки, загрузочные окна) спуска и подъема корнеплодов из овощехранилища для максимального исключения трудоемких операций.
- в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в отсуствие представителя.
Представитель ответчика МБУЗ «Абанская ЦРБ» Л. в судебном заседании исковые требования истца признала, пояснила, что выявленные нарушения санитарного законодательства частично устранены, так на момент рассмотрения дела в суде из перечисленных нарушений устранены следующие: обеспечена организация хранения овощей на стеллажах, ларях, поддонах, для чего приобретен материал и изготовлены стеллажи, лари, поддоны; обеспечено соблюдение санитарного состояния овощехранилища, проведения очистки и текущей дезинфекции овощехранилища перед каждым новым завозом партий овощей, с ведением соответствующей документации, подтверждающей проведение очистки и текущей дезинфекции овощехранилища, обеспечением дезинфицирующими средствами, уборочным инвентарем, с ведением журнала текущих уборок с отметками о проведении очистки и дезинфекции помещения овощехранилища, заведены и ведутся соответствующие журналы, подтверждающие проведение соответствующих работ. Остальные недостатки будут устранены в ближайший срок, просила установить реальный срок для их устранения до ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд считает, что заявленный иск является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению, поскольку факт нарушения санитарного законодательства подтверждается письменными материалами дела. Так, согласно акта по результатам мероприятия по надзору от ДД.ММ.ГГГГ в МБУЗ «Абанская ЦРБ» выявлены в том числе следующие нарушения:
-в части обеспечения внутренней отделки овощехранилища материалами, отвечающими санитарным требованиям, не выполнен, текущий ремонт в помещении овощехранилища материалами, разрешенными органами госсанэпидслужбы, не проведен.
-в части обеспечения организации хранения овощей на стеллажах, ларях, поддонах, не выполнен, для хранения овощей - стеллажи, лари, поддоны не установлены.
-в части обеспечения соблюдения санитарного состояния овощехранилища, проведения очистки и текущей дезинфекции овощехранилища перед каждым новым завозом партий овощей, с ведением соответствующей документации, подтверждающей проведение очистки и текущей дезинфекции овощехранилища, обеспечением дезинфицирующими средствами, уборочным инвентарем, с ведением журнала текущих уборок с отметками о проведении очистки и дезинфекции помещения овощехранилища, не выполнен, очистка и текущая дезинфекция овощехранилища перед новым завозом партий овощей, с ведением соответствующей документации, подтверждающей проведение очистки и текущей дезинфекции овощехранилища, не проведена, соответствующая документация не представлена, дезинфицирующими средствами, уборочным инвентарем для проведения очистки и дезинфекции помещения овощехранилища не обеспечены, Журнал текущих уборок с отметками о проведении очистки и дезинфекции помещения овощехранилища не заведен.
-в части обеспечения соблюдения при эксплуатации овощехранилища мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов, проведения ремонта дверного проема в овощехранилище, уплотнения дверей обеспечения устройством автоматического закрывания дверей, обивки железом нижней части двери, не выполнен, при эксплуатации овощехранилища меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов, не проведены, ремонт дверного проема в овощехранилище, уплотнение дверей, обеспечение устройством автоматического закрывания дверей, обивка железом нижней части двери не проведен.
-в части недопущения приема пищевых продуктов без сопроводительной документации, подтверждающей качество и безопасность продукции, выполнен, прием пищевых продуктов без сопроводительной документации, подтверждающей качество и безопасность продукции не осуществляется.
-в части обеспечения спуска и подъема корнеплодов в овощехранилище путем приспособлений (жолоба, трапы, транспортеры, люки, загрузочные окна) для максимального исключения трудоемких операций, не выполнен, спуск и подъем корнеплодов в овощехранилище путем приспособлений (жолоба, трапы, транспортеры, люки, загрузочные окна) для максимального исключения трудоемких операций не организован.
На основании данного акта ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении МБУЗ «Абанская ЦРБ», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и определением № от ДД.ММ.ГГГГ указанный материал был направлен по подведомственности мировому судье судебного участка № в <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное дело в отношении МБУЗ «Абанская ЦРБ» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, было прекращено, так как по результатам проверки было выдано и предписание № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, нарушений, выявленных на продовольственном складе МБУЗ «Абанская ЦРБ, расположенном на одной территории, по факту невыполнения которого, установленному в ходе указанной внеплановой проверки, проведенной на основании одного распоряжения уполномоченного должностного лица административного органа на одном объекте, по аналогичным основаниям постановлением мирового судьи судебного участка №в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Абанская ЦРБ» признано винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения иска в суде ответчиком устранены следующие нарушения:
нарушение п. 7.27 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 - обеспечена организация хранения овощей на стеллажах, ларях, поддонах. Для чего приобретены соответствующие материалы, из которых изготовлены стеллажи, лари, поддоны. В подтверждение ответчиком представлена счет-фактура на приобретение материалов.
нарушение п. 8.6.1 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Профилактика иерсиниоза», п. 3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 -обеспечено соблюдение санитарного состояния овощехранилища, проведения очистки и текущей дезинфекции овощехранилища перед каждым новым завозом партий овощей, с ведением соответствующей документации, подтверждающей проведение очистки и текущей дезинфекции овощехранилища, обеспечением дезинфицирующими средствами, уборочным инвентарем, с ведением журнала текущих уборок с отметками о проведении очистки и дезинфекции помещения овощехранилища. В подтверждение суду представлены журналы уборки складского помещения и овощехранилища от 01 01.2012 г., с указанием проведенных работ по очистке и дезинфекции.
Остальные из указанныхистцом нарушений до настоящего времени не устранены.
Неустранение нарушений представляет непосредственную угрозу безопасности здоровья и жизни людей и носят общественно-опасный характер.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Абанская центральная районная больница» является юридическим лицом.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком ведется работа по устранению выявленных нарушений, нельзя считать, что ответчик бездействует. Однако до настоящего времени часть выявленных нарушений ответчиком не устранена. Суд считает возможным обязать ответчика устранить нарушения и установить срок для устранения выявленных нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ
По правилам подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика МБУЗ «Абанская ЦРБ».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Абанская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить в части.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Абанская центральная районная больница», устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующие нарушения:
нарушение п. 5.6 СП ДД.ММ.ГГГГ.1079-01 - обеспечить внутреннею отделку овощехранилища материалами, отвечающими санитарным требованиям;
нарушение п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.п. 3.2, 3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно - эпидемиологические требования к проведению дератизации», 8.2.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Профилактика иерсиниоза» - обеспечить соблюдения при эксплуатации овощехранилища мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов - проведения ремонта дверного проема в овощехранилище, уплотнения дверей обеспечения устройством автоматического закрывания дверей, обивки железом нижней части двери;
нарушение п. 4.22 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 - обеспечить овощехранилище для максимального исключения трудоемких операций (жолоба, трапы, транспортеры, люки, загрузочные окна) спуска и подъема корнеплодов из овощехранилища для максимального исключения трудоемких операций.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Абанская центральная районная больница» госпошлину в сумме 4000 руб. в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Абанского районного суда Е.В.Черенкова