Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
1 февраля 2011 года п. Абан
Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Юдиной Л.М.,
при секретаре Волковой Н.А.,
с участием истицы Дамер Е.В., представителя ответчика Сидоренко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дамер Елены Васильевны к ФИО4 пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... Красноярского края о признании права на льготную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Дамер Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на льготную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что она работает в должности врача-педиатра детского отделения МУЗ «Абанская центральная районная больница» .... Работа в структурном учреждении здравоохранения, осуществляемая не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен. Так как должность врача-педиатра включена в вышеуказанный «Список», Дата обезличена года она обратилась в ФИО4 РФ в ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении пенсии года ей было отказано в связи с тем, что из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (00.00.28); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (00.01.15); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (00.03.21); с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (00.04.02). С данным отказом истица не согласна, считает, что действия ФИО4 фонда незаконны, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и назначить ей льготную пенсию с Дата обезличена года - дня её обращения в ФИО4 РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Истица Дамер Е.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., так как в эти периоды за ней сохранялось место работы, начислялась средняя заработная плата по основному месту работы и за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Считает, что на момент обращения в ФИО4 пенсионного фонда ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составил не менее 25 лет. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ней в Пенсионный Фонд, то есть с Дата обезличена года.
Представитель ФИО4 пенсионного фонда РФ в ... в ... ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что Дамер Е.В. отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия стажа работы 25 лет, который на дату обращения - Дата обезличена года - составил 24 года 1 месяц 24 дня. В стаж работы не включены периоды нахождения Дамер Е.В. на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена года в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют, в связи с этим для зачета периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в стаж, дающий Дамер Е.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оснований не имеется.
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика ФИО4 фонда РФ в ..., исследовав материалы дела, считает исковые требования Дамер Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Конвенции «Содружества независимых государств о правах и основных свободах человека» (ратифицирована Федеральным законом от Дата обезличена N 163-ФЗ), каждый человек, права и свободы которого нарушены, имеет право на эффективное восстановление в правах и свободах в соответствии с национальным законодательством.
Согласно ст. 16 этой же нормы, каждый человек имеет право на социальное обеспечение, включая социальное страхование по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в других случаях, установленных национальным законодательством.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, относятся врач-педиатр больниц всех наименований.
Из смысла п. 2 ст. 1 Закона Красноярского края от Дата обезличена N 13-2755 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования ... и находящихся в его границах иных муниципальных образований» (подписан Губернатором Красноярского края Дата обезличенаг.) следует, что ... является сельской местностью.
Тот факт, что Дамер Е.В. работает в ... в МУЗ «Абанская ЦРБ» врачем-педиатром, подтверждается копией приказа Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.11), копией трудовой книжки л.д.8-10), и представителем ответчика не оспаривается.
Таким образом, судом установлено, что Дамер Е.В. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Из смысла данной статьи следует, что за время нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним (работником) сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно приказов МУЗ «Абанская ЦРБ», в периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дамер Е.В. находилась на курсах повышения квалификации л.д.12,13,14,15).
Как видно из справки МУЗ « Абанская ЦРБ», за периоды нахождения Дамер Е.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, производилась выплата заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.
Таким образом, в периоды нахождения Дамер Е.В. на курсах повышения квалификации в полном объеме выполнялось условие, предусмотренное п. 4 вышеназванных Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В пункте 9 вышеуказанных Правил дан перечень периодов работ, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит, поэтому периоды нахождения Дамер Е.В. на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а всего 10 месяцев 6 дней, должны быть засчитаны в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела видно, что Дамер Е.В. в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась в УПФР в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Дата обезличена года л.д.17-19,20).
В судебном заседании установлено, что стаж работы Дамер Е.В. на Дата обезличена года складывается из периода работы, принятого пенсионным фондом для назначения досрочной трудовой пенсии, который составляет 24 года 1 месяц и 24 дня, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации, который составляет 10 месяцев 6 дней, а всего стаж работы составляет не менее 25 лет.
Поскольку на момент обращения Дамер Е.В. в УПФР, то есть на Дата обезличена года, с учетом принятых судом спорных периодов работы, ее стаж работы составляет не менее 25 лет, поэтому суд считает, что УПФР неправомерно отказало Дамер Е.В. в назначении пенсии.
Как разъяснил ФИО6 Суда РФ в своем постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.23), если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку на день обращения в Пенсионный фонд, то есть на Дата обезличена года, Дамер Е.В. имела не менее 25 лет стажа, в том числе, льготного, то право на досрочное назначение трудовой пенсии возникло у неё с Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Дамер Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, включив в стаж работы периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дамер Елены Васильевны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... Красноярского края включить Дамер Елене Васильевне в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., и назначить ей пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Абанский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья