П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Абан 17 ноября 2010 года
Судья Абанского районного суда Красноярского края Загидулина С.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Покатеевский детский сад, расположенного по адресу: ..., ..., ... «А», ... Красноярского края,
по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 13 часов 00 минут в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Покатеевский детский сад были выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
-в здании МБДОУ Покатеевский детский сад отсутствует централизованное горячее водоснабжение, нарушение п. 9.1 СанПиН 2.Дата обезличена-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (далее СанПиН 2.Дата обезличена-10);
-в помещении пищеблока отсутствует резервное горячее водоснабжение, вода для мытья кухонной посуды нагревается на плите, в зимний период вода используется из системы отопления, нарушение п. 9.5 п. 14.8 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-обьемно-планировочные решения помещений пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции: выдача готовых блюд и занос сырых продуктов осуществляется в одну дверь, нарушение п. 4.23 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-в составе помещений пищеблока отсутствуют складские помещения, хранение сыпучих продуктов организовано в приспособленном помещении, занос продуктов проводится через общий коридор; отсутствует кладовая для хранения овощей, нарушение п.п. 4.23, 4.24 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-пищеблок не оснащен необходимым технологическим оборудованием: отсутствует электропривод для готовой продукции, ванны для обработки мяса, рыбы, птицы, обработка сырья проводится в ванне для мытья кухонной посуды, нарушение п. 14.1 (приложение Номер обезличен) СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-при работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых пищевых продуктов и готовых к употреблению продуктов (электроплита установлена в зоне мытья кухонной посуды, стол готовой и стол сырой продукции установлены соприкасаясь друг с другом), нарушение п. 14.2 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-отсутствует посуда из нержавеющей стали для приготовления компотов и киселей (используются алюминиевая посуда), нарушение п. 14.3 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов имеют деревянное покрытие, покрытие во многих местах потрескалась, имеются выбоины, нарушение и. 14.3 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-кухонная посуда (кастрюли, тазы, ведра) используемая для приготовления пищи с обитой эмалью, в отдельных местах с ржавчиной, нарушение п. 14.3 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения - нарушение п. 14.4 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-на пищеблоке моечные ванны для кухонной посуды не оборудованы гибкими шлангами с душевыми насадками, нарушение п. 14.6 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-на пищеблоке в месте присоединения производственных ванн к канализации отсутствует воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки, нарушение п. 14.9 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-не обеспечены условия для обработки яиц на пищеблоке, емкость для обработки не промаркирована, отсутствует емкость для ополаскивания яйца, нарушение п. 15.14 СанПиН 2.Дата обезличена-10;
-на пищеблоке нет шкафа для хранения спецодежды работников пищеблока, нарушение
п. 20.4. СанПиН 2.Дата обезличена-10.
Вышеуказанные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, способствуют возникновению инфекционных и неинфекционных заболеваний.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Саленко С.Н. в судебном заседании просила о приостановлении деятельности пищеблока МБДОУ Покатеевский детский сад, так как нарушения санитарных правил, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Заведующая МБДОУ Покатеевский детский сад Китель Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель администрации ... Грачев А.П. просил не приостанавливать деятельность МБДОУ Покатеевский детский сад, пояснив, что часть нарушений санитарных правил они уже устранили, и примут все меры для устранения оставшейся части нарушений.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях МБДОУ Покатеевский детский сад имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, поскольку допущено нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В соответствии ст.11 Федерального Закона РФ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению,
В соответствии со ст. 17 указанного закона, При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
Федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора является Роспотребнадзор. В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, она осуществляет функции по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора.
В соответствии с п.1 ст. 28 указанного закона, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Кроме того, на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... - главного государственного санитарного врача по ..., Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижне-Ингашскому, ...м, ФИО4, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Покатеевский детский сад, были проведены мероприятия по контролю за соблюдением санитарного законодательства.
Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Покатеевский детский сад, зарегистрирован под номером ОГРН 1022400509086, место нахождения: 663765 Россия, ..., ..., ..., ..., ... «а» и поставлено на учет Дата обезличена года.
По результатам мероприятий по надзору Дата обезличена года был составлен протокол
Номер обезличен об административном правонарушении, совершенным Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Покатеевский детский сад, в связи с тем, что в пищеблоке МБДОУ Покатеевский детский сад, расположенном по адресу: ...,
ул. Аэродромная, ... «а» в 13 часов 00 минут Дата обезличена года были выявлены нарушения требований п.4.23, п.4.24, п.9.1, п.9.5, п.14.1 (приложение 4), п. 14.2, п. 14.3, п. 14.4, п. 14.6, п.14.9, п.15.14, п.20.4 СанПиН 2.Дата обезличена-10 «Санитерно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
Дата обезличена года специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... был составлен протокол о временном запрете деятельности пищеблока МБДОУ Покатеевский детский сад по адресу: ..., ..., ... «а», на срок, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Виновность юридического лица МБДОУ Покатеевский детский сад подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года о проведении проверки соблюдения требований санитарного законодательства в МБДОУ Покатеевский детский сад, протоколом о временном запрете деятельности пищеблока МБДОУ Покатеевский детский сад от Дата обезличена года за Номер обезличен.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение учреждения.
Учитывая характер совершенного правонарушения, суд полагает, что применение административного штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Покатеевский детский сад виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании указанной статьи назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Штраф перечислить : УФК по ... / Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., ИНН 2466127415, КПП 246601001/.
Номер счета получателя платежа : 40101810600000010001
Наименование банка : ГРКЦ ГУ банка России по ..., ..., БИК 040407001, код бюджетной классификации 141 116 28 000 01 0000 140,
Назначение платежа : административный штраф,
код ОКАТО 0442 0000000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Загидулина С.Г.