Определение по делу о признании отдельных положений противоречащими нормативным правовым актам



Дело № 2-70/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Аян Аяно-Майского района 03 июля 2012 года

Хабаровского края

Судья Аяно-Майского районного суда Хабаровского края Пономарев Н.Г., с участием:

прокурора помощника прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края Дыбаль Е.П. (далее — прокурор),

- при секретаре Белкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аяно-Майского района в порядке ст.45 ГПК РФ о признании отдельных положений Устава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края противоречащими нормативным правовым актам в части,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аяно-Майского района Хабаровского края обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ о признании отдельных положений Устава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края противоречащими нормативным правовым актам в части, а именно – о признании недействующими пункта 3 части 1 статьи 6, пункта 5 статьи 18, пункта 6 части 1 статьи 20 и пункта 6 части 2 статьи 44 Устава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края.

В судебное заседание представитель органов местного самоуправления (Глава администрации и Совета депутатов Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Непомнящих Е.А.) не явилась, будучи надлежащим образом уведомленная о месте и времени его проведения, просила рассмотреть дело в отсутствие указанных органов местного самоуправления, и суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органов местного самоуправления. Указанный представитель предоставила в суд заявление о прекращении производства по делу, указав о добровольном устранении администрацией и Советом депутатов этого сельского поселения указанных в заявлении прокурора нарушений после подачи заявления прокурором в суд.

В судебном заседании прокурор Дыбаль Е.П. поддержал ходатайство представителя указанных органов местного самоуправления, заявил ходатайство об отказе от поданного прокурором заявления и просил прекратить производство по делу в силу добровольного устранения органами местного самоуправления после подачи заявления в суд и до дня его рассмотрения судом указанных в заявлении нарушений, а именно – о признании недействующими положений Устава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края: пункта 3 части 1 статьи 6 (в заявлении эта норма указана как «подпункт 3 пункта 1 статьи 6»), пункта 5 статьи 18, пункта 6 части 1 статьи 20 (в заявлении эта норма указана как «подпункт 6 пункта 1 статьи 20») и пункта 6 части 2 статьи 44 (в заявлении эта норма указана как «подпункт 6 пункта 2 статьи 44»). Указал, что это подтверждается решением от 16.11.2011 г. № 5 Совета депутатов Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края «О внесении изменений в Устав Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края». Предоставил в суд заявление об отказе от поданного заявления и о прекращении производства по делу, которое приобщено к делу.

В соответствии со ст.246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства, в связи с чем отказ заявителя от содержащихся в заявлении его требований при принятии такового судом влечет те же последствия, что и отказ истца от иска при принятии его судом.

Судом принят отказ прокурора, как процессуального заявителя (истца), от изложенных в его заявлении требований, так как он заявлен письменном виде, это заявление приобщено к делу, подтвержден в судебном заседании и зафиксирован в протоколе судебного заседания, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая отказ прокурора от требований, суд исходит и из положений ч.1 ст.45 ГПК РФ и п.4 ст.27 и п.3 ст.35 ФЗ РФ "О прокуратуре в РФ", согласно которым в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга физических лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

Учитывая изложенное и принимая во внимание те обстоятельства, что возникающие из публичных правоотношений дела рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства, а отказ прокурора от заявления (требования) и принятие его судом является основанием для прекращения производства по делу, руководствуясь ст. ст.39, 45, 173, 220, 221, 246, 224 и 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Аяно-Майского района в порядке ст.45 ГПК РФ о признании отдельных положений Устава Аимского сельского поселения Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края – статей 6, 18, 20 и 44 – противоречащими нормативным правовым актам в части.

Разъяснить прокурору, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Аяно-Майский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Н.Г. Пономарев